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關(guān)于2024年柳州市房屋市政工程建設(shè)項目招標

投標領(lǐng)域第一次“雙隨機、一公開”抽查檢查

暨評標專家專項清理工作情況的公示

各招標單位、招標代理機構(gòu)、評標專家：

根據(jù)《關(guān)于開展2024年柳州市房屋市政工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域第一次“雙隨機、一公開”抽查檢查暨評標專家專項清理工作的通知》（柳建管字〔2024〕10號）的工作安排，我局于2024年7月18日至8月14日組織開展了2024年柳州市房屋市政工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域第一次“雙隨機、一公開”抽查檢查及柳州市房屋市政工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域評標專家專項清理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：

一、基本情況

（一）招標投標領(lǐng)域抽查檢查方面

我局從廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家?guī)熘须S機抽取評標專家4人組成檢查組；從廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺中，按照項目數(shù)20%的比例，對2023年11月1日—2024年6月30日完成交易的依法必須進行招標的房屋市政工程項目進行隨機抽取檢查，共抽取了12家代理機構(gòu)12個項目。

（二）評標專家專項清理方面

1.我局督促廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家?guī)熘兴辛菔袑＜疫M行個人基本信息自查自糾并上傳自查承諾書。

2.我局按照不低于專家總數(shù)20%的比例，對廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家?guī)熘兴辛菔袑＜也捎秒S機抽查的方式進行資格復(fù)核。

3.我局從廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家?guī)熘校S機抽取評標專家6人組成檢查組，從廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺中，按照項目總數(shù)10%的比例，對2023年1月1日—2024年6月30日完成交易的依法必須進行招標的房屋市政工程項目進行專家評標錄像抽查檢查，共隨機抽取了16家代理機構(gòu)17個項目。

二、檢查主要情況

（一）招標投標領(lǐng)域抽查檢查

1.電子化招投標方面。所有抽檢項目均按要求進入市公共資源交易中心進行交易，嚴格落實電子化招投標、不見面開標、遠程異地評標要求，且今年5月份之后發(fā)布招標公告的項目均已落實招標計劃提前發(fā)布。

2.競爭性審查方面。抽查項目中，今年5月份之后發(fā)布招標公告的項目均按現(xiàn)行文件要求進行競爭性審查，檢查項目中未發(fā)現(xiàn)招標文件中存在通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排斥和限制競爭的行為，未發(fā)現(xiàn)將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件等問題。

3.招標單位、招標代理機構(gòu)、評標專家履職方面。招標單位在招標全過程中認真履行招標人主體責任；招標代理機構(gòu)按流程、標準完成業(yè)務(wù)工作；評標專家按照評標辦法評審，未發(fā)現(xiàn)評分畸高畸低情形。少數(shù)招標單位、招標代理機構(gòu)工作不夠嚴謹，項目卷宗存在缺少廉政承諾書、缺少評標資料交接表、卷宗無編碼等問題，我局已督促招標單位及代理機構(gòu)進行整改。

（二）評標專家專項清理

1.評標專家自查自糾方面。我局主要通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系等方式督促評標專家?guī)熘械脑u標專家進行自查自糾，但目前仍存在少部分評標專家未提交自查承諾書的問題，已督促相關(guān)專家盡快提交。

2.評標專家資格復(fù)核方面。我局對評標專家基本信息和證明材料真實性、完整性、準確性、申報專業(yè)與從業(yè)經(jīng)歷是否相互匹配、在庫專家是否具備資格等情況進行核查，發(fā)現(xiàn)部分評標專家存在工作單位、職稱信息等基本情況未及時修改、申報專業(yè)與從業(yè)經(jīng)歷不匹配的問題，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)及嚴重失信的情形。本次資格復(fù)核共有5名評標專家因個人原因主動申請暫停評標資格，1名評標專家因個人原因申請注銷出庫，16名評標專家超過68歲已不具備評標資格，需要清退出庫。

3.評標錄像抽查檢查方面。我局未發(fā)現(xiàn)評標專家在評標現(xiàn)場中存在應(yīng)當回避而不回避、故意擅離職守、違規(guī)傳遞評標評審信息等違法違規(guī)行為。

三、下一步工作要求

（一）招標人及代理機構(gòu)要貫徹落實《關(guān)于建立健全招標投標領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）有關(guān)部署，強化招標人主體責任，進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動。招標人需加強對招標文件、評標情況報告的審核，認真開展公平競爭審查，杜絕出現(xiàn)通過設(shè)定排他性、限制性競爭條款等行為來限定投標人的情況，切實維護公平競爭秩序；招標代理機構(gòu)需嚴格履職，對新建項目進行實地勘察，杜絕出現(xiàn)未招先建等違法違規(guī)行為。招標人及代理機構(gòu)要大力提升從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力，為項目順利推進奠定堅實基礎(chǔ)，為營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環(huán)境履行自身職責、發(fā)揮自身作用。

（二）評標專家要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》《廣西公共資源交易綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》等有關(guān)規(guī)定對個人基本信息、資格具備情況進行修改、核實。評標專家要客觀公正履行職責，嚴格遵守評標紀律，積極參加繼續(xù)教育培訓，提高個人業(yè)務(wù)能力水平，提高評標質(zhì)量，為我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

附件：1.“雙隨機、一公開”檢查合格名單

2.評標專家專項清理工作情況統(tǒng)計表

柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年9月2日

（此件公開發(fā)布）

附件1

“雙隨機、一公開”檢查合格名單

序號	項目名	單位
1	河東教師公寓（青年教師保障性租賃住房）檢測及監(jiān)測	中環(huán)建（北京）工程管理有限公司
2	柳州市魚峰區(qū)2023年老舊小區(qū)改造提升工程（一期）配套基礎(chǔ)設(shè)施工程	廣西建邦建設(shè)項目管理有限公司
3	柳南區(qū)2022年鵝山片區(qū)革新、紅巖、永前等小區(qū)及周邊管網(wǎng)排水綜合整治工程總承包	智埔國際建設(shè)集團有限公司
4	2023年城中區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造工程（三期）—3標段	廣西大德項目管理有限公司
5	白云大橋110kV月雞盤果線#56～#59（110kV果蝴盤線#35～#32）桿段遷改工程	廣西科文招標有限公司
6	白露工業(yè)園馬廠路支線(興達路延長線至馬廠路路段)道路建設(shè)	法正項目管理集團有限公司
7	柳州東盟旅游食品產(chǎn)業(yè)園30#~36#樓廠房電梯采購及安裝	華物盛泰工程咨詢管理有限公司
8	柳州市人民醫(yī)院功能完善提升工程門診住院樓-醫(yī)學生殖中心	廣西華楚工程咨詢有限公司
9	廣西科技大學第二附屬醫(yī)院放療中心、舊病房改擴建及相關(guān)配套工程項目	云之龍咨詢集團有限公司
10	廣西柳州市水環(huán)境治理項目-白沙污水處理廠深度處理工程工程檢測	廣西鑫潤建設(shè)項目管理有限公司
11	西環(huán)路4號及周邊地塊路網(wǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包	廣西德元工程項目管理有限責任公司
12	柳州市工人醫(yī)院魚峰山院區(qū)功能完善提升工程設(shè)計（第二次）	廣西景鉦工程咨詢有限公司

附件2

評標專家專項清理工作情況統(tǒng)計表

序號	清理原因	人數(shù)
1	個人原因，申請暫停	5人
2	個人原因，申請注銷	1人
3	年齡超過68歲	16人

 

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