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宿建函〔2024〕30號

各縣區住建局、園區規劃建設局（部），各相關單位：

按照2024年度工作計劃，我局于12月上旬采取“雙隨機、一公開”的方式對全市在建工程開展第四季度質量巡查，現將巡查情況通報如下：

一、巡查內容

（一）在建工程各方責任主體的質量行為。工程主體結構施工質量、現場主體結構混凝土強度抽測、現場主要原材料的抽檢、工程資料等內容。

（二）現行相關規范標準執行情況。《安徽省工程質量安全手冊實施細則（試行）》《住房和城鄉建設部關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（建質規〔2020〕9號）、《住宅工程質量常見問題防治技術規程》(DB34/1659-2022)、《住宅工程質量分戶驗收規程》(DB34/T4164-2022)、《關于推行住宅工程業主開放日制度的通知》（建質〔2022〕85號）等。

（三）預拌混凝土質量。企業內部試驗室的環境條件、儀器設備配備和校準（檢定）情況、原材料檢驗批次和混凝土出廠檢驗頻率、生產中原材料計量誤差以及混凝土生產質量的可追溯性等方面。

二、基本情況

（一）在建工程質量巡查方面

本次質量巡查項目主要為重點工程、保障房、公共建筑等。全市共巡查在建工程21項，市區及各園區11項、埇橋區2項、蕭縣2項、碭山2項、泗縣2項、靈璧縣2項。現場抽檢鋼筋原材料55組，防水卷材14組，保溫材料1組，主體結構混凝土構件強度共44組，抽測樓板厚度21組，巡查中針對工程項目存在的各類問題簽發整改通知單共9份、問題清單12份。

從巡查的總體情況看，各責任主體基本能履行質量責任，大部分工程項目能積極落實《安徽省工程質量安全手冊實施細則（試行）》等標準規范，工程實體質量整體平穩。

質量巡查中也發現一些質量問題：少數項目管理混亂，施工單位、監理單位資料嚴重缺失；個別項目不能按設計圖紙和規范要求組織施工；部分項目工程資料收集、整理不及時；《住宅工程質量常見問題防治技術規程》《住宅工程質量分戶驗收規程》及《關于推行住宅工程業主開放日制度的通知》等相關規定執行效果不明顯。

（二）預拌混凝土企業質量檢查方面

全市共巡查預拌混凝土企業2家，對于存在的各類問題簽發整改通知單共2份。

檢查組通過實地查驗和調閱資料的方式發現一些問題：試驗儀器設備逾期未檢定或校準，混凝土標養室溫濕度控制措施不到位，生產配合比與基準配合比不一致，摻入較多礦渣粉等。

三、存在的主要問題

（一）工程實體質量方面存在的問題

1、防水施工方面存在的問題

地下室外墻防水與底板防水搭接施工方法不正確；地下室底板防水層破損未及時修補；地下室外墻防水陽角處無附加層，保護板有破損等。

2、鋼筋制作安裝方面存在的問題

機械連接鋼筋端頭未磨平，部分開絲長度不足；個別機械連接安裝露絲較多；剪力墻豎向鋼筋位移嚴重、搭接長度不足，綁扎點數量不足；懸挑工字鋼穿剪力墻轉角未提供經設計確認的處理方案；部分暗柱主筋偏位等。

3、混凝土質量方面存在的問題

剪力墻存在脹模、錯臺、夾渣、露筋等現象較多；個別混凝土實體檢測未達到設計強度；活性炭池鋼筋綁扎未按圖紙施工；不同強度等級混凝土交界位置未做有效隔離措施；現場砼修補未提供相關驗收記錄；部分衛生間板底有開裂滲水現象；實測現澆板跨中負偏差較大等。

4、模板體系方面存在的問題

后澆帶未形成獨立支撐體系；部分后澆帶支撐整改仍不到位等。

5、二次結構方面存在的問題

地下室砌體組砌方式及構造措施不符合規范要求；砌體構造柱漏設較多；拉結筋預埋數量、長度不符合規范要求；樓梯間填充墻超長，未按圖紙要求設置構造柱等。

（二）工程資料方面

1、施工資料方面存在的問題

鋼筋原材未按爐批號送檢復試；施工方案編制依據過期、施工日志記錄不完善，缺主要材料進場記錄；混凝土進場驗收記錄、澆筑記錄、施工記錄不一致；防水材料無型式檢驗報告，無施工技術交底；機械連接未提供工藝試驗報告；基礎混凝土試塊報告強度未評定，檢驗批與施工不同步，儀器檢定證書不全，未提供樁基檢測正式報告。

2、監理資料方面存在的問題

監理規劃、細則無針對性，旁站記錄缺失，檢驗批資料簽字不及時；監理日志記錄簡單，旁站記錄、檢驗批驗收記錄缺乏真實性；監理日志內容部分記錄缺失（部分無原材料進場驗收及見證取樣送檢記錄、砼坍落度與旁站記錄不符、監理通知回復單部分未記錄等）；防水材料進場驗收記錄與送檢臺賬不完善；圖紙會審簽章不正確，部分監理通知單未回復；部分見證取樣臺賬未提供，混凝土及外墻保溫旁站未提供等。

（三）部分預拌混凝土企業存在的質量問題

1、試驗儀器設備逾期未檢定或校準，無主要儀器設備使用和維護保養記錄。

2、混凝土標養室溫濕度控制措施不到位，室內溫濕度不滿足規范要求。

3、混凝土標養室內無近期生產的混凝土試件，水泥養護箱內無水泥檢驗試件。

4、現場未見水泥、粉煤灰、外加劑等原材料留存試樣。

5、檢測場所區域內存在大量無標識混凝土和砂漿試塊，存在代替施工企業制作混凝土試件現象。

6、經營場所內無原材料檢驗資料及生產過程質量控制資料。

四、處理意見

對本次巡查中發現問題較多、管理較混亂的部分工程施工單位及項目經理、監理單位及總監，預拌混凝土企業給予全市通報批評，督促落實整改項目存在的質量問題，同時受檢的項目樓棟不得參評工程質量評優（已列入創建計劃的予以停止）。

五、下一步工作要求

（一）舉一反三，認真落實隱患整改工作。各縣區、園區建設行政主管部門要以點帶面，督促轄區內所有企業和工程項目對照本次檢查發現的問題，全面自查自糾，切實規范項目各方主體工程質量行為。

（二）狠抓落實，督促各方履職盡責。各縣區、園區建設行政主管部門要進一步督查落實建設單位首要責任及各參建單位主體責任，督促各方人員履職盡責，嚴格落實風險分級管控和隱患排查治理工作，確保全市建筑工地工程質量形勢整體平穩。

（三）持續深入，加大監督執法工作力度。各建設行政主管部門要進一步加強過程監管，將建設單位落實工程質量首要責任納入重點檢查內容。對反復出現的質量問題的建設項目加大檢查頻次和力度。同時對質量隱患排查不閉環、質量問題整改不徹底的建設項目加大監督執法工作力度。

宿州市住房和城鄉建設局

2024年12月23日

 

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