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近年來,平湖市圍繞打造農房建設管理精細化平湖樣板,依托“農房浙建事”數字化系統,建立健全農房全生命周期管理體系,全面推進農房建設質量安全雙提升,全力保障農村居民“住有安居”“住有宜居”。
一、配強三支隊伍,高效推進共巡共管。壓實屬地安全監管責任,進一步配強村級協管員、第三方監理和屬地農房辦等三支隊伍,對在建農房實行村級協管員日巡查、第三方監理周巡查、鎮街道農房辦月巡查的“常態化+專業化”共巡共管模式,織密織細巡查網格,確保施工行為不規范、安全投入不足、安全防護不到位等風險隱患早預防、早發現、早消除。截至目前,全市已配備三支隊伍共計115人。
二、凝聚部門合力,全面落實閉環整治。每月由建設會同農業農村、資規和綜合執法,對鎮街道農房建設管理機制落實情況和在建農房現場進行專項檢查。對發現的問題,一方面及時反饋鎮街道予以跟蹤,另一方面及時告知相關責任主體督促整改,做到整改標準、時限、責任人、復查“四明確”,形成“發現、反饋、跟蹤、整改、銷號”閉環。今年以來,已累計檢查農房建設工地172個,跟蹤整改問題43個。
三、強化技術支撐,不斷夯實安全基礎。一方面,制定完善施工技術標準。結合農房工地檢查情況,匯集專家、建筑工匠等多方意見建議,對2020年版《平湖市農村住宅施工安全規范》進行修訂完善。新版規范細化了施工的操作要點,突出實踐性和可操作性,更適應本地農房建設實際。另一方面,強化技能培訓和技術服務。聘請建筑技術專家,定期對村級協管員、第三方監理、鎮街道農房辦開展業務培訓,重點分析施工操作、安全設施方面存在的問題,并深入施工現場提供建房施工、監理等指導服務。今年以來,已累計開展培訓指導4次,服務施工現場170余個。并督促鎮街道進一步充實專業管理服務力量,對大批量農房開工的工地,落實專業人員駐點管理。
四、聚焦風貌管控,大力提升農房品質。依托“農房浙建事”數字化平臺,將風貌管控全面融入農房全生命周期管理。深化農房建設設計和施工許可,結合風貌管控要求和農民建房需求,編制新版農房設計通用圖集、農房風貌管控實施指引和管控正負面清單,嚴格執行農房建設帶方案審批制度,并通過落實“四到場”,實施“掛牌施工”,推行“綠色”圍擋,開展日常巡查、技術檢查、綜合檢查和專項抽查等多層檢查督查,強化執行批后監管。同時,充分利用省農房建設綜合監管改革試點和省第一批彰顯浙派民居特色的美麗宜居示范村建設試點等契機,大力推進農房統一規劃、統一設計、統一建設、統一交付的農房統建新模式探索,進一步提高農房建設品質,樹立風貌管控典范。截至目前,全市已創建省級美麗宜居示范村19個,首個實施農房統建模式的新埭鎮星光社區三期預計今年8月交付。
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