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并住建字〔2025〕7號

各勘察、設計單位：

為進一步強化事中事后監管，規范勘察設計行業市場行為，不斷提升勘察設計工程質量，根據《山西省住房和城鄉建設廳關于做好2024年度建筑市場“雙隨機、一公開”執法檢查工作的通知》（晉建市函〔2024〕400號）和太原市住建局《關于印發〈太原市2024年度勘察設計行業“雙隨機、一公開”執法檢查工作實施方案〉的通知》（并住建函字〔2024〕81號），10月30日至12月20日我局開展了2024年度下半年勘察設計質量“雙隨機、一公開”執法檢查，現將檢查情況通報如下：

一、檢查工作情況

本次勘察設計質量檢查范圍為2024年9月30日前新申請及核發“主體施工階段”施工許可證的項目，共抽查17個項目，涉及設計單位13家、勘察單位11家。項目涵蓋學校、醫院、幼兒園及托育機構、老年公寓、大型活動中心、住宅、辦公綜合樓、地下車庫等類型。

檢查內容包含技術檢查和規范性檢查。技術檢查重點包括勘察設計文件違反有關工程建設強制性標準或涉及安全的非強制性建設標準情況、重要工程專家論證情況、違反編制深度規范要求等情況。規范性檢查重點包括：是否落實《山西省住房和城鄉建設廳關于加強建筑工程勘察設計質量管理的規定》（晉建質規字〔2023〕4號）《山西省房屋建筑和市政工程勘察設計重要工程施工圖專家論證導則》（晉建質字〔2023〕72號）《山西省住房和城鄉建設廳關于規范勘察設計文件上傳“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”工作的通知》（晉建質函〔2020〕1237號）等文件要求，是否按照規定的施工圖設計文件樣式要求，對工程勘察報告、施工圖設計文件進行簽字、蓋章等情況。

二、檢查發現的問題

本次檢查主要采用了專家審查、書面申訴復核、個別項目現場復核的方式，檢查中主要發現存在以下問題：

（一）專業技術問題

1.勘察專業方面

部分項目建筑地基基礎設計等級定性不準確；工程重要性等級定性不合理；缺少填土地基的均勻性、壓縮性、密實度和濕陷性；缺少液化土層的液化指數，土層液化折減系數；未明確場地10KM范圍內是否存在發震斷裂；工程依據中無委托任務書；缺少場地軟弱土的震陷評價，存在液化的場地判定不合理等。

2.土建專業方面

建筑、結構專業部分項目存在設計深度不夠、引用過期設計規范、未提供結構計算書或計算書存在缺漏項等共性問題。個別項目室內污染物濃度限量不滿足I類民用建筑的要求；變配電室的門未設置防鼠擋板，出屋面電井未標注門檻高度不滿足防止水倒灌的要求；無障礙衛生間門外側平臺寬度不滿足規范要求；室外樓梯防護欄板高度不滿足規范要求；消防控制室未采取防水淹、防潮、防嚙齒動物等措施；屋面防水等級不滿足規范要求；設置電梯的居住建筑未在圖中明確并提出相關設計要求等。

3.設備專業方面

給排水、暖通、電氣專業部分項目存在設計深度不夠、引用過期設計規范、相關計算書缺失等共性問題。個別項目未明確地區消火栓系統設計工作壓力；生活水箱溢流報警水位、溢流水位標高不正確；缺屋面雨水設計雨水量及總的雨水排水量；廚房內缺乏事故通風系統及相關設計說明；電梯機房排風機未設防塵措施；無穿墻防水套管與管道間防水、封堵措施；熱負荷計算中衛生間、門廳等室內設計溫度溫度不符合綠建要求；垃圾收集間未設排風設施；電纜穿管穿過建筑物未采取止水措施；屋頂避雷帶網格不滿足設防要求；低壓配電系統圖不符合柜體的基本配置要求；水泵房未設置感煙火災探測器等。

（二）規范性問題

部分項目的勘察設計文件對《山西省住房和城鄉建設廳關于加強建筑工程勘察設計質量管理的規定》（晉建質規字〔2023〕4號）等規定的出圖、簽字、蓋章程序執行不夠到位；部分設計單位存在未將勘察設計文件上傳至“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”或上傳資料不完整不規范的問題。

（三）其他問題

檢查中還存在需要重視的其他問題：

1.部分省外勘察設計單位承攬我市勘察設計工程項目，但對山西省及我市出臺的勘察設計政策法規文件和技術標準規范不熟悉不掌握。例如：由古交市教育科技局建設、中國建筑上海設計研究院有限公司設計的古交市東城區九年制學校宿舍樓項目為單體建筑面積2500平方米以上的中小學校，設計單位未對該重要工程進行界定，導致該重要工程未申請進行重要工程專家論證。

2.部分設計單位存在設計不嚴謹引發的信訪問題。例如：將家用電梯設計于公共區域，未對電梯使用歸屬做出唯一使用說明；施工圖設計有電梯，對無障礙要求只是在說明里提出了要求，未對電梯各參數進行針對性設計等。

四、下一步工作要求

（一）限期整改到位。各有關勘察設計單位要針對項目存在問題，逐項進行整改，形成整改報告，2025年1月22日前將整改結果報太原市住建局勘察設計科。整改完成后的勘察設計文件及變更要及時上傳到“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”。

（二）增強責任意識。各勘察設計單位要嚴格落實主體責任，強化專業技術人員責任意識，進一步健全質量管理體系，強化勘察設計質量管理，嚴格按照建筑工程質量、工程建設強制性標準進行設計；全面落實勘察、設計項目負責人和專業技術人員的質量安全責任，加強對勘察設計人員的教育培訓，切實提高勘察設計水平。嚴格按照相關法律法規、標準規范進行設計，及時下發變更通知單，盡快落實到位;對已實施的在建項目，制定相應處置方案，切實保障工程實體質量。

（三）加強監督力度。我局將嚴格按照省住建廳要求，加強對太原市勘察設計質量的動態監管，進一步加大對勘察設計單位執行政策法規、標準規范等工作的指導監督和檢查力度，將事前勘察設計項目動態監管和事中事后質量抽查相結合，采取定期或不定期抽查，推動監督檢查制度化、常態化和規范化，不斷提升勘察設計質量。

太原市住房和城鄉建設局

2025年1月15日

 

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