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各縣（區、市）住建局，各預拌混凝土企業、檢測機構，各建設（代建）、施工、監理單位：

為加強全市預拌混凝土質量和檢測機構的監督管理，保障工程質量安全，根據《關于開展2023年上半年全市預拌混凝土質量和檢測機構專項檢查的通知》（寧建建〔2023〕9號）文件要求，我局于5-7月份對全市預拌混凝土企業、工程質量檢測機構以及在建工程項目開展專項檢查。現將有關檢查情況通知如下：

一、基本情況

本次專項檢查采用隨機抽取的方式，共抽查預拌混凝土企業14家，有落地實驗室的檢測機構12家，在建工程項目10個，發出《督促改正通知書》10份、《責令改正通知書》3份。其中，預拌混凝土企業主要對資質人員情況、原材料管理、配合比設計、生產過程質量控制以及綠色攪拌站建設等方面進行檢查，抽檢原材料（砂、膨脹劑）、混凝土出廠檢驗試塊共22組，其中1組膨脹劑不符合要求，發現問題86條，予以動態記405分；檢測機構主要對企業資質、人員配備、試驗室條件以及檢測行為管理等方面檢查，共發現問題76條；在建工程項目主要對現場檢測業務管理、質量管理制度以及實體質量等進行檢查，共發現問題47條，其中回彈抽檢構件32個，不合格構件15個，經取芯驗證，仍有2個構件不滿足設計要求。

從檢查總體情況看，大部分企業及工程項目基本能夠遵守法律、法規及強制性標準，確保質量體系正常運行，個別項目構件實體質量及檢測樣品需進一步加強管理。

二、主要存在問題

（一）檢測機構

1.業務受理不規范：送檢受理流程不規范，委托協議書見證人員、委托人及業務受理人簽字為打印或代簽，非本人現場確認簽字；未對送檢樣品進行確認便收樣，現場部分已收樣的待檢鋼筋原材和混凝土試塊無標識或標識不規范。

2.樣品管理不規范：已檢樣品未按規定進行留置；待檢樣品標識不規范；水泥樣品封存不規范。

3.環境、儀器不符合要求：儀器設備檢定（校準）及使用出入庫管理不規范，管理臺賬信息記錄不全；試驗、養護環境的溫濕度達不到規范要求；儀器設備維護不及時。

4.檢測行為不規范：檢測原始記錄不規范，缺少試驗信息或存在隨意涂改；檢測人員未按照規范進行試驗，檢測數據不準確；主體結構檢測報告構件部位登記錯誤。

5.檢測影像資料不符合要求：未安裝視頻監控。

（二）預拌混凝土企業

1.試驗人員配備不足：實操人員配備無法滿足試驗需要。

2.原材料質量管理不規范：未建立膨脹劑進廠臺賬，無膨脹劑進廠檢驗記錄；骨料供應商變更，在開始使用前未按規定進行型式檢驗；原材料抽檢頻率不足。

3.配合比設計調整不符合要求：原材料廠商發生明顯變化未重新進行配合比設計；配合比調整崗位職責和工作流程不明確；配合比設計原始記錄中試驗過程記錄不完整，如：缺少壓力泌水率、含氣量、凝結時間等試驗過程記錄。

4.儀器、環境不滿足試驗要求：未按新標準設置膠砂攪拌機、膠砂振實臺；未配備混凝土擴展度儀；混凝土縱向限制膨脹率養護條件不滿足要求；未配備限制膨脹率檢測儀器。

5.混凝土出廠檢驗不規范：未按規定對檢畢樣品進行留置；混凝土出廠未做水溶性氯離子含量檢驗；混凝土出廠試塊標識易脫落。

6.綠色攪拌站建設不到位：攪拌樓、骨料倉未進行全封閉；骨料倉局部地面積水；骨料未分倉堆放且無標識。

7.混凝土生產質量控制不規范：膨脹劑無自動投料；工程項目后澆帶等部位混凝土未按照委托要求生產。

（三）在建工程項目

1.檢測管理不規范：未建立檢測臺賬或檢測臺賬不完善；無見證取樣、送檢記錄且未落實全程見證；檢測合同未按規定由建設單位與檢測機構簽訂。

2.混凝土質量管理不到位：混凝土試塊留置不規范，如：試塊標識信息不全、易脫落或未及時進行標識，未制作試塊或制作虛假試塊，試塊無取樣、制作及送檢記錄等；混凝土缺陷修補記錄不完整。

3.樁基檢測影像資料留置不規范：在根成樁時、樁基驗收時未按規定進行舉牌拍照或舉牌內容不真實；樁基檢測樁號與選樁會議紀要樁號不符。

4.實體質量不滿足設計要求：混凝土強度回彈抽測達不到設計要求，經取芯驗證仍存在構件不滿足設計要求。

三、處理意見

（一）對此次檢查中發現的問題，責令屬地住建主管部門按照有關規定督促限期整改（具體處理意見詳見附表）。

（二）對檢測機構的檢查中，問題較為突出的福建省華都聯合檢測有限公司標準養護室不符合要求，違反了《建設工程質量檢測管理辦法》第二十八條、第三十條第五款規定，由蕉城區住建主管部門對其立案查處，并按照有關規定進行處理；福建省捷思特檢測技術有限責任公司砂漿試塊檢測中，檢測人員倪麗娟涉嫌出具虛假檢測數據，違反了《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條第三款規定，由霞浦縣住建主管部門對其立案查處，并按照有關規定進行處理。

（三）預拌混凝土企業檢查中發現的問題，按照規定予以動態記分，其中存在未按規定留置混凝土試塊、混凝土配合比驗證不符合要求、未按委托要求生產混凝土等情形的，責令企業對相應工程項目及部位按有關規定進行混凝土強度回彈檢測鑒定，并根據檢測結果再做進一步處理。

（四）在建項目檢查發現的問題中，對存在未按規定留置混凝土試塊、試塊制作和養護不規范、制作虛假試塊等情形的，責令建設單位牽頭組織責任單位委托有資質的檢測機構對相應部位的混凝土強度是否滿足設計要求按檢驗批進行檢測，并根據檢測結果再做進一步處理。

對現場混凝土實體回彈達不到設計標準，經取芯仍低于設計標準的，責令建設單位牽頭組織責任單位委托有資質的檢測機構對該單位工程已成型的所有同類型構件的混凝土強度是否滿足設計要求進行鑒定。

對樁基工程未按要求留存影像或者留存的影像不符合要求的，責令建設單位牽頭組織施工、監理等單位委托有資質的檢測機構進行沉降、傾斜等監測，直至穩定為止。

四、工作要求

（一）各縣（市、區）住建主管部門和預拌混凝土企業應貫徹落實《福建省預拌混凝土質量管理辦法》（閩建〔2023〕6號），加強學習宣貫，嚴格按照要求落實混凝土交貨檢驗制度和建設單位混凝土質量抽測，并做好舉牌拍照。

（二）貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部57號令）、《關于強化樁基工程質量管理的意見》（閩建建〔2022〕2號）和《福建省房屋市政工程基樁檢測質量監督檢查工作標準》（閩建建〔2023〕1號），壓實質量首要責任，依法依規委托工程項目檢測業務，非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質量驗收資料。

做好樁基檢測過程影像資料留存，加強現場儀器設備管理，對未按規定留存影像資料、儀器設備不規范等行為，主管部門應按規定嚴格處理。

（三）加強施工現場檢測管理，見證人員需具備相關檢測專業知識，對檢測試件的取樣、制作、送檢及現場工程實體檢測過程的真實性和規范性嚴格按照規定進行旁站見證，并做好見證記錄留存備查。

混凝土試件成型后拆模前，應用墨水筆或尖頭器具在混凝土試件表面標記混凝土的強度等級、制作日期、代表部位，標養試塊拆模后應及時進行標養，同條件試塊應與混凝土構件統一養護，檢測機構不得接收表面沒有標識或標識不規范的混凝土試塊。

（四）受檢的各責任單位應對檢查中提出的問題舉一反三、全面自查，落實整改，及時消除隱患，并按要求將整改情況進行書面反饋。

附件：1.檢測機構檢查結果處理一覽表

2.預拌混凝土企業檢查結果處理一覽表

3.在建項目檢查結果處理一覽表

寧德市住房和城鄉建設局

2023年8月7日

（此件主動公開）

附件1

2023年上半年檢測機構檢查結果處理一覽表

序號	企業名稱	處理意見
1	福建省華都聯合檢測有限公司	責令改正，由屬地主管部門立案查處
2	寧德市昌泰工程檢測有限公司	責令改正
3	福建工大建設工程檢測有限公司寧德分公司	責令改正
4	福建荔建檢驗檢測集團有限公司寧德分公司	責令改正
5	福建東南鐵正工程質量檢測有限公司寧德分公司	責令改正
6	福建致源工程質量檢測有限公司	責令改正
7	福建凱捷工程檢測有限公司	責令改正
8	福建桐潤工程技術有限公司	責令改正
9	福建迅冠工程質量檢測有限公司	責令改正
10	福建建璽工程技術有限公司寧德分公司	責令改正
11	福建省捷思特檢測技術有限責任公司	責令改正，由屬地主管部門立案查處
12	福建省正川工程技術有限公司	責令改正

附件2

2023年上半年預拌混凝土企業檢查結果處理一覽表

序號	企業名稱	處理意見
1	寧德市德福商品砼有限公司	責令改正
2	寧德市鑫亞商貿有限公司	責令改正
3	寧德市鉗固建材有限責任公司	責令改正
4	福鼎市永固混凝土有限公司	責令改正
5	福鼎市恒泰混凝土有限公司	責令改正
6	霞浦縣明富建材有限公司	責令改正
7	福建鼎捷混凝土制品有限公司	責令改正
8	福建省大永固建材有限公司	責令改正
9	福安市宏保源混凝土有限公司	責令改正
10	古田縣億源混凝土有限公司	責令改正
11	屏南縣永鋒混凝土攪拌有限公司	責令改正
12	周寧縣南洋建材有限公司	責令改正
13	福建恒力混凝土攪拌有限公司	責令改正
14	福建伯特利技術開發有限公司	責令改正

附件3

2023年上半年在建項目檢查結果處理一覽表

序號	企業名稱	處理意見
1	民發·東著小區	責令改正
2	武夷天悅云璟公館	責令改正
3	和璟小區	責令改正
4	望潮花園-二期	責令改正
5	璞悅公館	責令改正
6	周寧縣社會福利中心（二期）-老年人養護院、福利院及附屬工程項目	責令改正
7	壽寧新城隆源雅居	責令改正
8	遠信·東山郡	責令改正
9	屏南縣中醫院整體搬遷建設項目（一期）	責令改正
10	世林東郡	責令改正

附件下載：

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