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甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

甘肅省大數(shù)據(jù)中心

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》的通知

甘建服〔2025〕169號

各市州住建局、蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局，各市州大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境局：

    現(xiàn)將《建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

甘肅省大數(shù)據(jù)中心

2025年10月23日

建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”工作方案

    為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“高效辦成一件事” 2025年度第二批重點事項清單的通知》（甘政辦發(fā)〔2025〕57號）要求，深入推進(jìn)建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”集成辦理，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

    聚焦房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收關(guān)聯(lián)事項集成辦理，加強部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化線上線下服務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”集成高效辦理，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。2025年11月15日前，各地發(fā)布建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”辦事指南，12月15日前提供建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”集成辦理服務(wù)，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)建設(shè)項目聯(lián)合驗收高效辦理。

二、主要任務(wù)

    （一）“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范審批服務(wù)。全面梳理建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”涉及政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南、辦理流程、辦理時限，厘清串并聯(lián)關(guān)系，進(jìn)一步明確辦理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)設(shè)置，強化線上線下聯(lián)動，實施精準(zhǔn)告知，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項集成辦理，推動同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各地可根據(jù)具體情況進(jìn)一步拓展集成聯(lián)辦事項，為市場主體提供更多更優(yōu)衍生服務(wù)。各地要嚴(yán)格按照公布的辦事指南開展審批工作，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料、許可條件等。

    （二）“一張表單”整合申報材料。將集成辦理事項納入“一張表單”管理，優(yōu)化完善信息填寫、核驗等功能，建設(shè)單位可根據(jù)需求選擇事項，系統(tǒng)自動組合為個性化的“一張表單”，自動獲取歷史數(shù)據(jù)并填充申請表單。可通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用的申報材料，應(yīng)免于再次提交，實現(xiàn)“一套材料、一次提交”。

    （三）“一個系統(tǒng)”推進(jìn)集成辦理。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”重點事項服務(wù)專區(qū)統(tǒng)一辦事入口和各地工程審批系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化升級系統(tǒng)功能，推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案、建設(shè)工程檔案驗收、建設(shè)工程消防驗收、消防驗收備案、土地核驗與規(guī)劃核實、人防工程竣工驗收備案等建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”關(guān)聯(lián)事項業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)無紙化報建，推動審批結(jié)果實現(xiàn)電子證照應(yīng)用。

    （四）“一個窗口”提供綜合服務(wù)。依托各級政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步完善“一家牽頭、一窗受理、限時辦結(jié)、集中反饋”機制，集中受理建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”申請，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各參驗部門限時開展現(xiàn)場核驗，統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收意見，嚴(yán)格落實限時辦結(jié)和一次性告知制度，認(rèn)真落實《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制實施辦法》，完善線上線下幫辦代辦服務(wù)體系,為申請人提供工程建設(shè)項目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)。

    （五）“一碼全鏈”強化數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托建筑單體編碼和空間位置信息，推動建立工程建設(shè)項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)信息歸集機制，加強對申報、審批、制證等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，深化工程審批系統(tǒng)與自然資源智能審批系統(tǒng)對接，根據(jù)“一數(shù)一源”原則和《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)3.0》，實時歸集至省級、部級工程審批系統(tǒng)。

    （六）“一線應(yīng)答”提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，將建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”納入服務(wù)范圍，及時更新錄入知識庫，為群眾提供政策解答和業(yè)務(wù)辦理問題咨詢服務(wù)，確保各級12345熱線受理的建設(shè)項目聯(lián)合驗收咨詢業(yè)務(wù)及時接辦，推動群眾訴求按時解決。

    （七）推行“分段式”聯(lián)合驗收。認(rèn)真落實《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可及竣工驗收有關(guān)事項的若干措施》（甘建質(zhì)〔2023〕142號）有關(guān)要求，針對部分項目難以同時達(dá)到驗收條件及驗收事項前后交叉等問題，可根據(jù)工程項目實際情況，統(tǒng)籌考慮不同部門竣工驗收、備案進(jìn)度，按照“進(jìn)度相似、并聯(lián)打包”的原則，對聯(lián)合驗收事項可實行“分段式”聯(lián)合驗收，具體實施辦法各地可結(jié)合實際制定，建設(shè)單位可根據(jù)項目進(jìn)展情況及實際需求，靈活選擇“分段式”聯(lián)合驗收或“一站式”聯(lián)合驗收。鼓勵各地推廣“一枚印章管驗收”模式。

    （八）強化全過程融合監(jiān)管。按照工程建設(shè)項目不同類別分別設(shè)置不同聯(lián)合監(jiān)督節(jié)點，各專項驗收部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)需要開展節(jié)點過程監(jiān)督。牽頭部門協(xié)調(diào)各參驗單位參與節(jié)點過程監(jiān)管，履行各自監(jiān)管職責(zé)，各參驗部門通過主動服務(wù)，提前指導(dǎo)建設(shè)單位將工程存在的問題在各節(jié)點整改完畢，著力確保不遺留隱蔽工程問題，避免竣工后無法整改，為聯(lián)合驗收順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

三、保障措施

    省住建廳負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項任務(wù)落實；省大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源協(xié)調(diào)對接；省自然資源廳、省國動辦切實履行部門職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合、形成工作合力。各地要加強部門協(xié)同，強化建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”辦理與市政公用服務(wù)接入、聯(lián)合測繪、不動產(chǎn)首次登記、全過程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理、“中介超市”等工作聯(lián)動，并按照事項層級和“應(yīng)歸盡歸”原則及時向省市兩級辦件庫歸集辦件數(shù)據(jù)。各地可根據(jù)本地實際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保工作有序推進(jìn)，取得實效，工作中取得的成效、典型經(jīng)驗和意見建議，及時報省住建廳、省大數(shù)據(jù)中心。

附件：

    1.建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”事項清單

    2.建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”申請表單（試行）

    3.建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”材料清單（試行）

    4.建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”業(yè)務(wù)流程圖
附件.docx

來源：住建部 官網(wǎng)

行政人事部 常老師
2025年10月29日

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