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河北省住房和城鄉建設廳

河北省數據和政務服務局

印發《關于推進建設項目開工“一件事”工作方案》的通知

冀建建市函〔2025〕52號

各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局、行政審批局、城市管理綜合行政執法局，雄安新區管委會建設和交通管理局、公共服務局、營商環境局：

    現將《關于推進建設項目開工“一件事”工作方案》印發給你們，請結合實際，認真組織落實。

河北省住房和城鄉建設廳

河北省數據和政務服務局

2025年4月16日

關于推進建設項目開工“一件事”工作方案

    為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發<“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕3號）工作要求，優化“建設項目開工”服務，推動“高效辦成一件事”，持續提升服務質效，制定本工作方案。

一、目標任務

    建立健全“建設項目開工”服務工作機制，優化申報流程，精簡申請材料，減少審批環節，加強線上線下有機融合，構建便利、快捷、高效的服務模式。將“建設項目開工”納入政務服務大廳工程建設項目審批綜合服務窗口統一辦理，實現“一窗受理、一表申請、一網通辦、聯合審批”，進一步提升建設項目開工審批標準化、規范化、便利化水平，讓企業切實感受到“建設項目開工”服務的“速度”和“溫度”。

二、適用范圍

    本方案所稱“建設項目開工”服務，是指政務服務部門、住房城鄉建設部門依托河北政務服務網、工程建設項目審批管理系統（以下簡稱“工程審批系統”），為建設單位提供建筑工程施工許可證核發、建設工程消防設計審查、建設工程質量監督手續辦理、建設工程安全監督手續辦理、城市建筑垃圾處置核準、城鎮污水排入排水管網許可（臨時）等政務服務。各地可結合實際情況，拓展本地區建設項目開工“一件事”聯辦事項。

三、改革舉措

    （一）一窗受理。各市（含定州、辛集市）、縣（市、區）、雄安新區（以下簡稱“各市、縣”）政務服務中心，將“建設項目開工”納入工程建設項目審批綜合服務窗口統一辦理，受理“建設項目開工”咨詢、申請，實現“建設項目開工”服務一次申請，并聯辦理，限時辦結。

    （二）一表申請。各市、縣有關政務服務事項實施部門要落實好全省統一規范的申辦材料和一張“申請表單”，動態更新辦事指南，避免重復提交材料，實現事項集成、信息共享、定向分發，使“建設項目開工”服務更加便捷高效。

    （三）一網通辦。依托省一體化政務服務平臺、工程審批系統，完善建設項目開工“一件事”服務功能，加強與公共資源交易、建筑市場、質量安全等相關業務系統的對接與數據共享，提升網上辦理能力。完善工程審批系統信息查詢、申請服務等功能，優化工程審批系統與河北政務服務網對接服務，實現“建設項目開工”事項“一網通辦”。

    （四）簡化材料。全面梳理建設項目開工“一件事”所涉事項辦理所需的材料清單，按照重復材料只收取一份、可共享互認材料不再提交、除有法律法規要求收取紙質材料外一律不得限定介質、容缺告知承諾材料和事項應標盡標的要求，逐一明確申請材料的份數、要求、介質等內容，同步細化材料審查要點，提升服務窗口收件審核效能，不得額外增加或變相增加辦理環節、申請材料等內容。

    （五）加強服務。各市、縣要持續提升工程建設項目審批線上線下服務效能，在立項用地規劃許可階段、工程建設許可階段，根據項目類型、建設規模、投資性質等具體情況，提供精準服務，提前告知建設單位建設項目開工“一件事”辦理流程和注意事項，指導建設單位提前開展相關準備工作。推動建立房屋建筑單體賦碼和落圖工作機制，通過房屋建筑編碼加強項目全生命周期數字化管理。完善12345政務服務便民熱線知識庫清單，高效受理建設項目開工“一件事”咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導等訴求。

四、保障措施

    （一）強化組織領導。各設區的市要于4月25日前成立建設項目開工“一件事”工作專班，明確牽頭部門、責任單位工作職責，統籌推進建設項目開工“一件事”工作，建立溝通聯絡、聯合會商、定期通報等工作機制，狠抓工作落實，確保各項工作有序推進。

    （二）完善配套措施。各設區的市要結合本地工作實際，4月30日前制定具體實施方案，制作辦事指南，優化辦事流程，細化工作任務，明確完成時限，完善工程審批系統，確保6月底前各項改革措施落地落實。

    （三）強化監督檢查。自4月下旬開始，各市每月對工作推進情況進行檢查，對任務不落實、措施不到位、進度不達標的，要及時督導整改，確保改革任務按照時間節點順利完成。自5月起，省建設項目開工“一件事”工作專班適時開展督導檢查。

    （四）廣泛宣傳引導。各市、縣要充分利用媒體、門戶網站等渠道進行宣傳報道，加強政策解讀，引導企業和群眾充分知曉建設項目開工“一件事”改革內容，營造良好氛圍，不斷提升市場主體滿意度。

附件：

    1.建設項目開工“一件事”申請表單.doc

    2.建設項目開工“一件事”政務事項實施規范 .wps

  3.建設項目開工“一件事”流程圖.wps

來源：河北省住建廳 官網

行政人事部 常老師
2025年4月23日

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