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福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于加強房屋市政工程勘察質量精準化防控的通知

閩建辦科函〔2025〕14號

各設區(qū)市住建局、平潭綜合實驗區(qū)交建局，有關企業(yè)：

    為進一步規(guī)范房屋市政工程勘察行為，實施精準化防控，保障工程勘察質量，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、防控重點

    針對巖土工程勘察作業(yè)、土工試驗、內業(yè)資料管理中存在的下列突出問題，實施精準化防控：

    （一）勘察綱要編制內容不規(guī)范、針對性不強；

    （二）勘探點鉆孔數(shù)量不足、布點不規(guī)范、勘探深度不足；

    （三）巖芯采取率或回次進尺不符合規(guī)范技術要求；

    （四）原始記錄不完整、數(shù)據(jù)弄虛作假；

    （五）原位測試、土工試驗不規(guī)范，數(shù)據(jù)弄虛作假；

    （六）勘察隊伍無資質或勞務人員未經(jīng)培訓上崗。

二、防控措施

    （一）規(guī)范勘察綱要編制和交底。

    1．工程勘察實施前應編制勘察綱要，包含勘察目的、任務及需解決的主要技術問題、場地地質條件分析、勘探點布置、原位測試與取樣要求、試驗項目清單、危險源識別及管線排查等核心內容，深度應符合國家和我省工程勘察文件編制深度規(guī)定。

    2．勘察綱要審批及變更應經(jīng)勘察項目負責人、審核人、審定人簽字?？辈炀V要應與勘察報告一起提交施工圖審查機構審查。

    （二）加強勘察作業(yè)技術交底。

    1．司鉆員、描述員、土工試驗員、安全員等人員應按照有關規(guī)定接受安全生產、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓，取得培訓登記證明。

    2．勘察項目負責人在工程勘察實施前，應對勘察作業(yè)人員進行技術交底，交底內容應有交底人與被交底人簽字，勘察過程中應督促勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

    （三）建立關鍵環(huán)節(jié)影像留存制度。

    鉆探、取樣、原位測試、室內試驗等主要過程應有代表性影像記錄，至少包括：

    1. 現(xiàn)場鉆探設備照片，顯示拍攝時間；

    2. 原狀土樣取土器類型、取樣深度的視頻記錄（分辨率≥1080P）；

    3. 巖芯編錄時需拍攝360°環(huán)拍照片，標注巖芯箱編號及取樣深度；

    4. 原位測試視頻需體現(xiàn)測試位置、主要技術參數(shù)和關鍵操作環(huán)節(jié)（如標準貫入試驗需拍攝一段完整的試驗錘擊過程以及標貫器內芯樣取出情況；靜力觸探探頭歸零校準過程視頻）；

    5. 土工試驗（壓縮、剪切等）試樣收取、制備、儀器操作過程視頻，需體現(xiàn)工程勘察項目名稱。

    影像資料由勘察單位留存?zhèn)洳?，代表性影像按?guī)定上傳“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”（具體采集信息詳系統(tǒng)頁面提示）。

    （四）加強土工試驗室管理。

    1．土工試驗室應具備相應的技術條件（具體詳見附件），有健全的質量保證體系、完善的試驗操作規(guī)程及檔案管理制度。

    2．勘察單位將土工試驗交由具備相應技術條件的其他單位承擔的，應簽訂委托協(xié)議，并加強土工試驗全過程質量管控。

    3．勘察單位在登記勘察項目信息時，應一并填報土工試驗室基本情況。

    4．土工試驗室接收來樣時，應對樣品外觀進行檢查，確保原狀樣品完整，土工試驗室技術負責人應對送樣單、樣品數(shù)量等驗收并簽字。

    （五）嚴格全流程信息閉環(huán)管理。

    1．勘察單位應加強內業(yè)資料管理。勘察作業(yè)原始記錄應在勘察過程中及時整理、核對，司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應在原始記錄上簽字，勘察項目負責人對原始記錄進行驗收并簽字，嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。

    2．勘探、試驗、測試交由其他單位承擔的，承接單位應在原始記錄和其他成果文件上加蓋單位公章，勘察項目負責人應驗收并簽字。

    3．2025年6月1日起，嚴格“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”信息填報管理，勘察單位應按規(guī)定及時、如實、完整填報勘察作業(yè)信息，并從系統(tǒng)生成《福建省巖土工程勘察作業(yè)登記表》，作為勘察文件施工圖審查要件。

    4．施工圖審查機構在審查中，發(fā)現(xiàn)無勘察綱要、勘探點數(shù)量不足、試驗數(shù)據(jù)矛盾的，不予審查通過。

三、工作要求

    （一）壓實企業(yè)主體責任。

    1．勘察單位應制定質量安全保證措施，明確質量管理目標，建立內部閉環(huán)管控機制，做到勘察質量可溯源。

    2．勘察單位將勘探、試驗、測試等技術服務工作交由其他單位承擔的，勘察單位對相關勘探、試驗、測試成果質量全面負責。

    3．勘察項目開始前，勘察單位法定代表人應簽署授權書，明確勘察項目負責人。

    4．勘察項目負責人應簽署工程質量終身責任承諾書，加強勘察作業(yè)現(xiàn)場巡查檢查，每周至少到場1次，并派駐現(xiàn)場負責人駐場管理。

    5．勘察單位主要負責人（法定代表人或企業(yè)技術負責人）應加強對勘察項目負責人履職情況的檢查，對本單位承接的勘察項目開展隱患問題排查，排查檢查記錄存檔備查。

    （二）加強勘察質量監(jiān)督檢查。

    1．各市、縣住建主管部門應建立健全勘察質量監(jiān)管機制，充分利用“福建省巖土工程勘察項目信息登記系統(tǒng)”掌握轄區(qū)勘察項目信息，結合工作實際，按規(guī)定開展勘察質量監(jiān)督檢查，重點檢查勘察市場行為、土工試驗室和勘察成果質量，并根據(jù)實際情況對勘察外業(yè)現(xiàn)場開展“四不兩直”隨機抽查。

    2．各市、縣住建主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)勘察隊伍無資質、勘察作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗，無勘察綱要進場作業(yè)、未按標準規(guī)范進行勘察，土工試驗室不符合配備標準、違反試驗規(guī)程、資料管理混亂，原始記錄或成果資料弄虛作假等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以查處，并按規(guī)定記入不良行為。

    （三）開展示范引領行動。各地要積極培育工程勘察標桿企業(yè)和標桿項目，挖掘典型經(jīng)驗做法。鼓勵各設區(qū)市選取企業(yè)或項目作現(xiàn)場觀摩交流（有關活動方案及時報送省廳），省廳將匯總各地典型經(jīng)驗做法，形成可復制推廣經(jīng)驗清單，全省推廣。

    附件：福建省工程勘察土工試驗室設置要求

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2025年3月10日

附件 

福建省工程勘察土工試驗室設置要求

    1．固定場所實際使用面積：100平方米以上。

    2．主要儀器配置（配置設備不得低于以下數(shù)量）：

    （1）高壓固結儀：5臺（10個通道或壓力容器）；中低壓固結儀：20臺（20個通道或壓力容器）；

    （2）三軸儀：1臺；

    （3）滲透儀：1臺；

    （4）四聯(lián)直剪儀：1臺；

    （5）無側限壓縮儀：1臺；

    （6）萬能材料試驗機或壓力試驗機：1臺；

    （7）磨石機1臺；

    （8）巖石點荷載試驗儀1臺；

    （9）液塑限聯(lián)合測定儀：1臺；

    （10）電子天平（最大稱量200g，最小分度值0.01g）：1臺；

    （11）干燥箱：1臺 ；

    （12）振篩機：1臺 ；

    （13）土壤篩一套：（孔徑分別為：20 mm，2 mm，0.5 mm ，0.25 mm，0.075mm）；

    （14）環(huán)刀、鋁盒若干；

    （15）土工試驗自動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

    3．人員要求：專職試驗人員不少于2人（試驗人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格，取得試驗員培訓登記證明），技術負責人1人（從事巖土工程勘察、土工試驗工作10年及以上，具備工程師及以上職稱）。上述人員應為土工試驗室所在單位正式員工。

    4．管理體制：有健全的質量保證體系和完善的質量及檔案管理制度。

來源：福建省住建廳 官網(wǎng)

 

行政人事部 常老師
2025年3月21日

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