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2025年1月21日，全省住房和城鄉建設工作會議在廣州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議、全國住房和城鄉建設工作會議、省委十三屆六次全會暨省委經濟工作會議、省兩會精神，總結2024年工作，分析面臨形勢，部署2025年重點工作任務。會議傳達了全國住房和城鄉建設工作會議精神，省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長張勇作工作報告，廳黨組成員、副廳長劉瑋主持會議，在家廳領導、總經濟師出席會議。

會議認為，2024年，在住房城鄉建設部的有力指導和省委、省政府的正確領導下，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，全省住房城鄉建設系統凝心聚力、真抓實干，穩增長、惠民生、防風險、促轉型，各項工作推進順利，成效明顯。一是堅持迎難而上、頂壓前行，“穩”的基礎不斷夯實。房地產市場呈現止跌回穩勢頭，2024年四季度全省新房、二手房網簽面積同比、環比雙增長；建筑業平穩發展，前三季度全省完成建筑業總產值1.77萬億元；重點領域風險防范化解穩妥推進，保交房超額完成國家下達目標任務；城市運行和安全生產形勢總體保持平穩，全省房屋市政工程事故起數、死亡人數雙下降。二是堅持重點突破、攻堅克難，“進”的動力不斷增強。城市更新行動取得積極進展，保障性住房建設、城鎮老舊小區改造等民生實事任務提前超額完成；住建領域內需潛力進一步釋放，建設改造各類管網6405公里，更新建筑和市政設備35萬臺，加裝住宅電梯3863臺；“百千萬工程”城鎮建設加力提速推進，124個鎮成為全國千強鎮。三是堅持守正創新、先行先試，“立”的效果不斷顯現。房地產發展新模式、可持續的城市更新模式加快構建，7個城市啟動城中村改造新模式；入選住房城鄉建設部科技創新平臺名單8個，數量全國第一；華南理工大學“兩觀三性”建筑創新實踐與研究團隊榮獲“國家卓越工程師團隊”稱號；智能建造、數字家庭建設等29項經驗做法納入住房城鄉建設部可復制可推廣經驗做法清單。重點推進8個方面工作。

一是認真落實一攬子增量政策措施，助力經濟持續回升向好。四季度全省新建商品房交易面積同比增長15.3%、環比增長51.3%，114個城中村改造項目簽約專項借款5221.4億元，新籌建配售型保障性住房3.1萬套，139個使用中央投資及增發國債資金的城市排水防澇和城鎮燃氣項目全部開工建設。

二是加力提速實施“百千萬工程”，城鎮建設品質有效提升。推進兩批411個典型鎮培育建設，65個中心鎮試點按照小城市標準規劃建設；2030家建筑業企業助力幫扶項目開工7047個，總投資超1000億元。

三是加快建立租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展。大力推動城市房地產融資協調機制落地見效，“白名單”項目數量、總融資需求、獲得銀行授信額度、銀行發放貸款4項指標均居全國第一，保交房工作取得積極進展；新籌建保障性租賃住房24.4萬套（間），發放公租房租賃補貼6.2萬戶；通過試點累計13.6萬靈活就業人員納入制度覆蓋范圍。

四是積極推進城市更新行動，人居環境質量明顯改善。新開工改造城鎮老舊小區2500個，“十四五”以來開工改造城鎮老舊小區9200個，惠及居民208萬戶，提前完成“十四五”目標任務；遴選65個社區開展完整社區建設省級試點，市縣鎮新增綠化面積3728.4公頃、樹木463.8萬棵、口袋公園579個、綠地開放410公頃。

五是加快建筑業轉型升級，產業現代化水平不斷提升。大力發展新型建造方式，3個智能建造試點城市工作評估全國排名領先；培育354個“安薪項目”，開展工程建設領域“安薪行動”；新建民用建筑中綠色建筑面積達95%以上，星級綠色建筑面積達60%以上；在25個縣域開展“光伏+建筑”應用試點，新增并網容量273.4萬千瓦。

六是深入開展安全生產治本攻堅，城鄉安全韌性有效增強。整治存在隱患的自建房26.84萬棟、既有建筑玻璃幕墻3887棟；開工改造城市危舊房355套、農村危房2674戶；整治城市重要易澇積水點203個、消除比例超60%。

七是持續提升行業治理能力和治理水平，高質量發展基礎不斷夯實。深入開展城鎮房屋體檢、養老金、保險制度等試點，推進“高效辦成一件事”工作；推動“數字住建”提質增效；強化行政執法監督，治理違法建設9959.7萬平方米。

八是堅持以黨的政治建設為統領，全面從嚴治黨不斷加強。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，謀劃部署29項重點改革任務；完成十三屆省委第三輪巡視、各類審計反饋問題整改27個，22個取得階段性成效。

會議強調，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，2025年做好住房城鄉建設工作，面臨形勢更加嚴峻。各項改革任務進入全面鋪開、推進落實關鍵階段，助力經濟回升向好任務艱巨、責任重大，完成“十四五”規劃目標任務時間緊迫，防范化解矛盾風險還面臨不小的壓力和挑戰。

會議明確，2025年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，落實住房城鄉建設部工作部署，按照省委“1310”具體部署和省政府工作安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，堅決扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的政治責任，進一步全面深化改革，著眼更加充分釋放住房城鄉建設穩增長巨大潛力、更加有力保障和改善民生、更加系統防范化解風險隱患，穩住樓市，加快構建房地產發展新模式，統籌推進“四好”建設，大力推進城市更新，扎實推動“百千萬工程”城鎮建設，促進建筑業轉型升級，高質量完成“十四五”規劃目標任務，堅定不移推動住房城鄉建設事業高質量發展。重點做好6大方面工作。

——住房和房地產。持續用力推動房地產市場止跌回穩，大力支持居民剛性和改善性住房需求，加快構建房地產發展新模式。實施城中村改造項目不少于150個，新開工建設安置房不少于4萬套；加大保障性住房建設和供給；充分發揮公積金支持保障作用，推動提取住房公積金支付購房首付款、異地貸款、異地購房提取等政策實施；大力推動“好房子”建設，推進數字家庭建設。

——城鄉建設管理。推動“百千萬工程”城鎮建設實現“三年初見成效”，推進65個中心鎮試點按照小城市標準規劃建設，指導411個典型鎮持續提升風貌品質，推動重點建筑業央企打造不少于30個連線連片或整縣推進精品帶；全面提升城市人居環境品質，全面完成2000年底前建成的、具備改造條件的城鎮老舊小區改造任務，新增改造城鎮供排水管網不少于2000公里、燃氣管道不少于800公里，基本消除城市黑臭水體；加強城鄉歷史文化保護傳承，全面落實向本級黨委作城鄉歷史文化保護傳承工作專題年度報告制度；進一步提高城市管理水平。

——建筑業。推動建筑業工業化數字化綠色化轉型，大力發展新型建造方式，推進智能建造試點城市建設，深入推進縣域“光伏＋建筑”應用試點；優化建筑市場環境，加強設計質量監管，加強“安薪項目”培育；推動粵港澳建筑業協同發展，支持更多項目試點應用港澳工程項目建設管理模式；深入開展全省房屋市政工程質量提升三年行動，加強建設工程消防審驗和人防監管，全力做好十五運會和殘特奧會場館建設和運行工作。

——住建領域安全。防范化解房地產市場風險，推動“白名單”項目擴圍增效，促進金融與房地產良性循環；縱深推進房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動，加強既有房屋安全監管，扎實推進城市危舊房、農村危房改造；提升市政基礎設施運行安全水平，繼續開展城鎮燃氣安全專項整治和“帶病運行”專項治理，分級分類推動老舊橋梁維修加固改造。

——基礎支撐。進一步深化住建領域改革；下大力氣完善法規標準體系，積極推進省級法規規章立改廢釋；以“新城建”為引擎打造高水平“數字住建”，系統推進城市生命線建設、數字家庭建設提質擴面等一批“新城建”相關任務；推動“十四五”規劃順利收官和“十五五”規劃謀劃。

——黨的領導和黨的建設。以黨的創新理論武裝頭腦，持之以恒正風肅紀反腐，打造適應高質量發展的人才隊伍，扎實做好意識形態工作，認真做好巡視審計整改。

會議還對歲末年初安全生產、城市保供、農民工工資發放等工作作出了部署。

會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、水利廳、農業農村廳、文化和旅游廳、應急管理廳、市場監管局、政務服務和數據管理局、能源局、林業局負責同志，駐廳紀檢監察組有關負責同志，廳機關各處室主要負責同志、分管負責同志，省住房城鄉建設高質量發展研究與安全監測中心主要負責同志在主會場參會；地級以上市政府有關負責同志，市住房城鄉建設系統各單位主要負責同志及領導班子成員、有關單位負責同志在各市分會場參會。

 

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