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各縣市區住建局(住交局),江北新區規建部、經開區規建局、高新區規建部、三山經開區城建局,市建管處、軌道(隧道)質安站,各建設、施工、監理單位:
春節臨近,為切實做好我市2025年春節前后建筑工地停復工安全防范工作,現就有關要求通知如下:
一、提高思想認識,切實增強做好歲末年初安全工作的緊迫感和責任感
春節前后歷來是建筑施工安全生產的關鍵時期,低溫、雨雪、冰凍等災害天氣多發,加上年終歲末各項工作任務繁多,存在趕工期、搶進度、工人思歸等諸多不利因素,是生產安全事故的多發易發期。各縣市區、開發區住建部門、監督機構要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊安全這根弦,堅決克服松懈麻痹思想,及時研判建筑施工安全生產面臨的各類安全風險隱患,切實采取有力措施,牢牢守住安全底線,確保春節期間建筑工地安全生產形勢穩定。
二、狠抓措施落實,抓好停工期間工地安全防范工作
項目停工前,建設單位要牽頭組織開展一次全面自查自糾,對工地現場安全隱患進行深入排查,切實落實防火、防風、防盜等措施。要聚焦起重機械、員工宿舍、辦公用房等重點部位,提前做好加固工作;釋放塔機回轉限位,妥善收放吊籃、卸料平臺、施工機具等設施設備;整理歸攏建筑材料,及時清理并規范存儲易燃易爆雜物;做好現場停水停電工作,實施封閉管理,嚴禁無關人員進入。個別重點工程、民生工程春節期間仍然施工的,要重點防范,強化監管,嚴防出現監管“真空期”。
全市建筑工地春節前后停復工,原則上一律通過“互動系統”線上辦理。
三、嚴把復工關口,嚴格落實節后復工“五個一”措施
各縣市區、開發區住建部門、監督機構要督促工程項目各參建單位落實安全生產主體責任,嚴格落實節后復工安全生產“五個一”措施。
(一)召開一次安全生產專題會議。各工程項目要召開一次安全生產專題會議,認真分析本單位、本項目面臨的安全生產形勢,完善本單位、本項目安全生產管理架構,配齊安全生產管理人員,制定安全隱患排查制度,準確研判安全風險,嚴格落實安全生產責任。
(二)制定一個嚴密的節后復工方案。工程項目各參建單位要結合工作實際,制定一個具有針對性的建筑施工節后復工安全生產工作方案,細化工作安排、方式步驟、時間節點、防范措施和責任分工等。
(三)組織一次全員崗前安全培訓教育。針對節后人員思想松懈,新入職及轉崗工人較多等特點,施工單位要組織一次全員安全生產培訓教育,特別是加強對新員工、轉崗員工以及特種作業人員的安全教育培訓,切實做到“不培訓不上崗、培訓不合格不上崗”。
(四)營造一個良好的安全生產氛圍。施工單位要加大安全生產宣傳力度,通過設置宣傳欄、懸掛安全條幅、張貼安全標語、滾動播放安全警示教育短視頻等多種形式,開展安全生產宣傳教育工作,提升全員安全意識,營造一個良好的安全生產氛圍。
(五)開展一次全面的安全生產排查。工程項目各參建單位要嚴格按照節后復工方案要求,對工程項目開展一次全面的安全生產排查,重點對危大工程和高風險環節以及施工現場上的安全防護用具、機械設備等進行一次全面的“體檢”,確保施工環境和現場設備設施處于安全狀態,嚴禁設備“帶病”運行,項目“帶病”復工。
四、強化監督執法,嚴厲打擊違法違規復工生產行為
各縣市區、開發區住建部門、監督機構要在企業自查自糾的基礎上,加大節后復工安全生產執法檢查力度,重點檢查工程項目各參建單位對節后復工有關要求的貫徹執行情況、隱患排查整改情況、措施落實情況,嚴格落實“六個不許”規定要求,切實把牢節后復工安全生產條件復核關口,即:安全生產“五個一”措施未按規定落實的一律不許復工;項目經理、專職安全員、項目總監等關鍵崗位人員不到崗的一律不許復工;施工現場安全隱患未整改到位的一律不許復工;視頻監控、考勤設備未按規定安裝的一律不許復工;未通過“互動系統”申請復工的一律不許復工;揚塵防治“六個百分百”落實不到位的一律不許復工。
建設、施工、監理單位對施工現場安全生產條件共同驗收合格后,由建設單位通過“互動系統”申請復工,待監督機構復核確認后方可復工。
五、加強值班值守,切實做好應急處置工作
各縣市區、開發區住建部門、監督機構及相關企業、項目要認真做好停復工期間預警預報和應急值守工作,加強與氣象部門的聯系溝通,及時、準確地獲取、發布預報預警信息;嚴格執行值班值守制度,緊盯天氣變化,科學安排值班值守和應急處置力量,保持信息聯絡暢通,確保一旦發生險情能夠迅速、有效組織力量妥善處置,并按規定程序及時上報。
蕪湖市住房和城鄉建設局
2025年1月14日
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