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各建設、施工、監理企業:
為進一步提升我市房屋建設工程安全管理水平,從源頭上消除施工過程中安全隱患,強化安全風險管控和隱患排查治理,防范和遏制生產安全事故的發生。按照《自治區住房和城鄉建設廳關于在全區房屋市政工程現場推廣使用安全生產檢查記錄儀的通知》《銀川市建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施意見》要求,我局在全市建設工程領域推進施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立和安全生產檢查記錄儀的使用,現將相關情況通報如下。
一、基本情況
經現場核實,大部分企業及項目能夠積極響應,認真貫徹落實相關要求,建立符合本企業及項目實際的雙重預防機制具體實施方案,企業及項目負責人能夠定期開展事故隱患排查,并實施閉環整改。部分項目能夠配備、使用安全生產檢查記錄儀,按照要求做好影像資料存儲、處置,按規范要求填寫《安全日志》。自推廣工作開展以來,取得了顯著成效,施工安全生產風險管控、隱患治理能力得到有效提升,關鍵崗位人員履職行為得到有效規范,建筑施工安全生產事故得到有效防范和遏制,但結合日常檢查及抽檢情況仍存在一些問題。一是個別企業思想意識不到位,雙重預防機制建立不健全,風險隱患識別不科學、準確,具體表現為風險隱患四色辨識不符合項目實際、責任人制定不準確,存在生搬硬套現象;日常隱患排查治理工作流于形式,相同隱患重復出現,整改成效不高,未能有效形成隱患發現、整改、提高的閉環管理。二是安全生產記錄儀推廣覆蓋面不廣,大多數項目未配備安全生產記錄儀,部分已配備項目記錄儀使用不規范,未能有效記錄施工現場的安全管理情況,經排查發現全市僅有13個項目能夠較為規范的做好日常管理使用。
二、激勵措施
綜合今年銀川市建設工程領域安全生產檢查記錄儀及施工企業建立健全建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制情況落實情況,為鼓勵先進,打造典型,現決定對寧夏第一建筑有限公司等34個建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全的施工企業(詳見附件1)和13個安全生產檢查記錄儀使用符合要求的項目(詳見附件2),根據《寧夏建筑施工企業良好行為記錄認定標準》(DL-5-01:市級通報表揚),獎勵每個項目的施工企業誠信分值100分。
三、下一步工作要求
(一)著力構建并實施雙重預防機制。全市各建筑企業要進一步強化安全生產意識,推動雙重預防機制長效化、常態化。施工企業在項目開工階段要成立雙重預防機制建設組織領導機構,制定本企業雙重預防機制建設實施方案,在項目施工階段實施風險和隱患的精細化管理,竣工階段進行項目雙重機制建設工作總結。建設、監理企業要落實主體責任,監督、促進施工單位完成雙重機制建設工作任務。
(二)全面使用安全生產檢查記錄儀。各在建項目安全生產管理人員要按要求配備且規范使用安全生產記錄儀,確保記錄儀能夠真實、完整地記錄施工現場的安全管理情況,及時制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程行為,切實規范關鍵崗位人員履職行為,確保我市建筑施工安全形勢持續穩定。
(三)強化獎懲機制。我局將結合2025年開復工專項檢查及日常檢查對各項目雙重預防機制建立情況和安全生產檢查記錄儀的使用情況進行通報,對表現良好的項目進行表揚,并記錄企業良好行為,對施工現場雙重預防機制建立不健全、不規范,隱患排查流于形式,未配備使用安全生產檢查記錄儀的項目進行通報批評,并記錄企業不良行為。
附件:1.銀川市建設工程領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全的施工企業一覽表
2.銀川市建設工程領域使用安全生產檢查記錄儀符合要求的項目一覽表
銀川市住房和城鄉建設局
2025年1月6日
(此件公開發布。聯系人:李應龍,6899923)
附件1:銀川市建設工程領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全的施工企業一覽表
序號 | 施工企業 | 備注 |
1 | 寧夏第一建筑有限公司 | |
2 | 寧夏恒豐晟達建設工程有限公司 | |
3 | 朔方集團有限公司 | |
4 | 寧夏瑞辰建筑工程有限公司 | |
5 | 寧夏建工集團有限公司 | |
6 | 銀川第一市政工程有限責任公司 | |
7 | 寧夏鈞浩建設工程有限公司 | |
8 | 寧夏昶盛建設工程有限公司 | |
9 | 寧夏科強建筑安裝有限公司 | |
10 | 中鐵建設集團有限公司 | |
11 | 寧夏裕寶福建設工程有限公司 | |
12 | 寧夏德成建筑工程有限公司 | |
13 | 寧夏大捷建設工程有限公司 | |
14 | 寧夏中建萬喜建筑有限公司 | |
15 | 寧夏晟博建工有限公司 | |
16 | 寧夏第二建筑有限公司 | |
17 | 寧夏匯達建設工程有限公司 | |
18 | 中國建筑一局(集團)有限公司 | |
19 | 寧夏亙利建筑工程有限公司 | |
20 | 寧夏住宅建設工程有限公司 | |
21 | 啟東建筑集團有限公司 | |
22 | 寧夏第五建筑有限公司 | |
23 | 寧夏水利水電工程局有限公司 | |
24 | 寧夏翔實建設工程有限公司 | |
25 | 寧夏對外建設有限公司 | |
26 | 寧夏天筑建筑工程有限公司 | |
27 | 寧夏正豐建筑工程有限公司 | |
28 | 寧夏功達建筑工程有限責任公司 | |
29 | 寧夏眾鑫鵬建筑工程有限公司 | |
30 | 寧夏晟明建筑工程有限公司 | |
31 | 寧夏邦晟建設工程有限公司 | |
32 | 寧夏馭信建設有限公司 | |
33 | 寧夏晉明建設工程有限公司 | |
34 | 寧夏銘筑建設工程有限公司 |
附件2:銀川市建設工程領域使用安全生產檢查記錄儀符合要求的項目一覽表
序號 | 項目名稱 | 項目地址 | 施工單位 | 備注 |
1 | 盛世學府項目(二標段) | 西夏區金波街以東、培華路以北 | 寧夏對外建設有限公司 | |
2 | 橫城集散中心基礎設施改造提升工程 | 銀川市濱河新區橫城集散中心 | 寧夏瑞辰建筑工程有限公司 | |
3 | 銀川市金鳳區中北部排水系統調蓄池建設工程 | 銀川市金鳳區第四污水處理廠內南側 | 寧夏建工集團有限公司 | |
4 | 西夏區未成年人保護中心項目 | 西夏區文萃南街以西、十號路以南 | 寧夏第一建筑有限公司 | |
5 | 高端精密軸承產業化升級改造項目(特大型分廠/裝備公司、鍛熱車間、庫房<丙類>) | 西夏區六盤山路388號 | 寧夏水利水電工程局有限公司 | |
6 | 寧夏青圣靈武市危險廢物綜合利用處置中心一期項目 | 靈武市白土崗鄉 | 寧夏馳以恒建筑工程有限公司 | |
7 | 興慶區2024年城鎮老舊小區改造項目-文化街(北京路以南)辦事處(山河灣社區)清潔取暖(居住建筑節能)項目施工一標段 | 興慶區文化街(北京路以南)辦事處轄區內 | 寧夏興辰建設工程有限公司 | |
8 | 銀川市康平路雨水管道工程 | 金鳳區上海路與親水大街交叉口 | 銀川第一市政工程有限責任公司 | |
9 | 豐澤美居小區周邊出行道路工程—南側規劃路 | 金鳳區豐澤美居小區周邊 | 銀川第一市政工程有限責任公司 | |
10 | 銀川市金鳳區背街小巷排水防澇能力提升工程施工十五標段 | 金鳳區 | 寧夏邦晟建設工程有限公司 | |
11 | 山河閱1#-11#住宅樓、12#商業、13#商業與配套設施、地下車庫 | 寧夏回族自治區銀川市金鳳區大連路北側、正源北街東側 | 中國建筑一局(集團)有限公司 | |
12 | 觀海瀾山項目(1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#住宅樓)地下車庫、14#幼兒園、S1#-S3#商業/配套 | 親水大街與大連路交匯處 | 寧夏馭信建設有限公司 | |
13 | 銀川市環湖綠道項目(西岸)施工二標段 | 金鳳區親水大街西側 | 寧夏晉明建設工程有限公司 |
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