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天津市住房和城鄉建設委員會 

天津市城市管理委員會 

天津市規劃資源局 

天津市交通運輸委員會 

天津市水務局

關于進一步加強建設工程文明施工管理有關工作的通知

各區人民政府，各有關單位：

    為深入貫徹落實“大城細管、大城智管、大城眾管”要求，進一步加強建設工程文明施工管理，結合我市實際情況，現就有關事項通知如下：

一、嚴格建設工程文明施工管理

    各區人民政府按照本市市容環境綜合整治工作要求和建設工程文明施工管理的有關規定，組織有關部門加強建設工程管理和監督檢查，督促項目單位嚴格落實文明施工管理責任。

    自2025年1月1日起，新開工的建設工程應當嚴格執行《天津市建設工程文明施工管理24項提升措施》（以下簡稱《24項提升措施》）。2025年5月31日（含）前竣工交付并能拆除圍擋的建設工程，施工圍擋樣式和高度不變，可結合現有圍擋進行整治，其他方面應當按照《24項提升措施》提升文明施工管理水平。2025年5月31日之后竣工交付的建設工程，應當按照《24項提升措施》要求進行文明施工管理提質升標。

    本市房建、市政、道路養護、燃氣、供熱、水利、交通、電力、園林綠化、儲備地塊等各類建設工程文明施工管理嚴格執行《24項提升措施》。道路橋梁設施日常養護維修工程可結合實際情況參照執行。

二、加強小型項目管理

    對于市容環境綜合整治主要道路沿線及重點區域范圍內的免于或無需辦理施工許可的裝飾裝修工程、各類占路管線工程、臨時工程等小型項目，各區人民政府要采取有效措施進一步強化管理。

    1.優化小型項目施工進度。已開工建設小型項目應當積極調配施工力量，加快推進工程實施。

    2.嚴格小型項目開工管理。自2025年1月1日起，各區人民政府應當組織有關部門，嚴格審批并采取有效措施做好小型項目開工管理。

    3.加強檢查巡查。各區人民政府要督促屬地行業管理部門加大轄區檢查巡查力度，發現違規開工的小型項目，應當立即采取措施予以改正。

三、做好施工圍擋一案一策管理

    對于市容環境綜合整治重點地段及重點項目施工圍擋，應當一案一策進行專項設計，報市級行業管理部門聯審會研究同意后進行整治。

四、落實各區和各部門管理責任

    各區人民政府和各有關部門應當落實管理責任，確保2025年5月31日前全市所有建設工程嚴格按照本通知要求完成文明施工整治提升。

    本通知自印發之日起施行。

附件：

    1.天津市建設工程施工圍擋指南.pptx

    2.天津市建設工程施工圍擋指南.pptx

天津市住房和城鄉建設委員會

天津市城市管理委員會

天津市規劃資源局

天津市交通運輸委員會

天津市水務局

2024年12月25日

附件1

天津市建設工程文明施工管理24項提升措施

    為進一步提高本市建設工程文明施工管理水平，依據國家和本市文明施工管理有關規定，制定文明施工管理24項提升措施如下。

一、全面提升圍擋品質

    （一）固定式圍擋

    建設工程宜使用裝配固定式圍擋，圍擋高度為3米。外環線以內城市快速路及主干道兩側、大型商圈、旅游景點周邊建筑工地，圍擋高度可為4米。鼓勵工廠預制，以3米寬為模數，采用裝配化、模塊化、部件化形式。

    圍擋應當經過結構設計驗算，確保安全、穩固。圍擋基礎宜采用混凝土現澆或預制方式，底部應當設置200mm高擋水臺。

    圍擋面板采用鍍鋅鋼板，飾面層采用仿真綠植草皮裝飾，面板與飾面層宜工廠一體化成型，現場模塊化拼裝。仿真綠植草皮采用單一深綠色，聚乙烯材質，草絲長度15mm，草密度不低于21000針/㎡，整體具備良好的耐老化、防水、易清洗性能。

    臨街（含占用道路施工）圍擋應當設置統一樣式的燈光照明設施，宜采用柱頭燈、燈帶形式，燈具應當采用白色LED光源、太陽能清潔能源。

    圍擋可設置公益廣告，除工程信息公示外不宜設置商業廣告。公益廣告應當采用白色黑體文字標語，字體大小、位置間距與圍擋整體協調統一，字高宜為0.3米，標語內容應當以宣傳部門確定的為準。圍擋公益廣告應當間隔設置，且不超過圍擋總幅面的30%。

    特色風貌建筑外立面可掛設網格布，噴繪等比例建筑效果圖，網格布應當符合密目式安全立網性能要求。

    （二）圍擋大門

   圍擋大門應當標有企業名稱或標識，采用平開門或推拉門。外側顯著位置應當設置工程信息公示牌，公示內容包括：項目名稱、項目簡介、文明施工承諾、責任主體單位及責任人、投訴舉報電話等。施工現場人員出入通道應當設置身份識別電子門禁系統，門禁通道應當采用全高閘機。

   （三）移動式圍擋

    工期不足6個月的建設工程，應當設置高度為2米、寬度為1.2米~1.3米的移動式圍擋。移動式圍擋采用厚度不低于0.8mm的沖孔式鍍鋅板。根據工期選用不同顏色：3個月以內的為黃色，超過3個月不滿6個月的為藍色。

   （四）交通標志設置

    占用道路施工圍擋，應當在圍擋底部按行車方向通長設置高度200mm警示標志。占用道路施工的交通路口圍擋，距離地面0.8m以上部分宜采用網狀或鏤空等通透式圍擋。

   （五）圍擋維護

   施工單位應當指派專人每日對施工圍擋、燈光照明、警示標志等附屬設施巡視維護，發現污染、破損、褪色的，應當及時清潔、維修、粉刷、更換，確保牢固、整潔、美觀。施工圍擋應當保留至工程交付使用前拆除。

二、全面加強揚塵、噪聲等污染物治理

   （六）降塵措施

    固定式圍擋、場內主要道路、基坑周邊、建筑垃圾站、渣土池等部位應當設置固定降塵噴淋系統或高桿噴淋。圍擋噴淋應當安裝在圍擋內側頂部下方約0.3米位置，水平間距不大于2米。土石方作業或易發揚塵施工作業期間，固定噴淋裝置無法覆蓋的區域，應當增設移動式霧炮。道路、管線等線性市政工程每200米應當配備不少于一臺移動式霧炮，并確保有效覆蓋揚塵產生區域。外環線以內開挖深度超過14米的明挖基坑工程，應當安裝防塵天幕。

   （七）地面硬化

    場區道路、辦公生活區、材料加工堆放區、庫房周邊區域地面應當進行混凝土或裝配式硬化，優先選用裝配式混凝土硬化路面。施工現場內其他裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施，易產生揚塵的物料應全部苫蓋。臨時道路或硬化路面臨時破除的，應當采取鋪設鋼板等保障措施，鋼板間應當進行可靠連接，防止位移和翹曲。

    （八）車輛沖洗

   施工現場出入口應當設置成套定型自動化沖洗車設施對出場車輛進行沖洗。沖洗設施四周應當設置循環排水溝，并與沉淀池連接，沉淀池不少于兩級沉淀。

    （九）建筑垃圾管理

    施工現場應當從源頭減少建筑垃圾產生，按照有關規定實施分類收集、處理及再生利用，存放于封閉式垃圾站，并及時清運。施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，在項目開工前向屬地城市管理部門備案。

    （十）焊煙收集

     加工區電焊作業應當在固定焊接區域內進行，設置焊煙收集裝置，具備條件的應當在通風的加工車間或罩棚內進行焊接作業。

    （十一）可揮發性有機物限量

     外環線以內、濱海新區核心區以及各區人民政府所在地等城市建成區范圍內的施工工地，使用的建筑涂料VOCs含量應當符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T38597），膠粘劑VOCs含量應當符合《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372），施工單位、監理單位應當嚴格查驗建筑涂料、膠粘劑的檢測報告。

    （十二）施工機械排放管理

    進場非道路移動機械應當符合相關排放標準，施工單位、監理單位應當進行查驗，并做好進出場記錄。大力推廣使用新能源渣土車、預拌混凝土車和非道路移動機械等。

    （十三）施工設備噪聲管理

    在噪聲敏感建筑物集中區域施工應當編制噪聲污染防治專項施工方案，優先使用低噪聲施工工藝和列入國家及本市低噪聲施工設備指導名錄的設備，并采取有效的減振、隔聲、降噪措施。

    （十四）施工降噪措施

    在噪聲敏感建筑物集中區域進行鋼筋加工、木工加工、機電加工等易產生噪音的作業應當在設有隔音功能的加工車間或罩棚內操作。施工現場與噪聲敏感建筑物間隔距離不足10米的應當設置隔音屏障或移動式隔音裝置。

    （十五）混凝土破拆

    外環線以內實施破拆混凝土構件、基坑混凝土支撐等作業的，應當采用混凝土靜力切割等低音低塵設施設備。

三、全面完善場區管理

    （十六）分區管理

    辦公生活區與施工作業區應當設置不低于1.8米的隔離圍欄，分區封閉管理。

    （十七）人車分流

    施工現場主要道路應當采用隔離欄或地面劃線標識方式實行人車分流，車行道設置減速帶。

    （十八）工廠化加工

    軌道交通等市重點工程應當設置封閉式鋼筋加工車間或罩棚，不具備條件的，應當委托場外加工。

    （十九）材料堆放

    鋼筋等原材料應當放置于定制托架內并分類標識，模板設專門存放場地或置于插放架內，零散材料使用儲存箱（池）存放。

    （二十）線纜敷設

    施工現場臨時用電主線纜（除埋地）應當敷設在金屬橋架內并固定牢固，敷設路徑應當有醒目警示標識。地下空間、盾構區間金屬橋架應當沿墻或管壁架設，加工車間及加工棚的線纜敷設（除埋地）應當使用水平和垂直橋架，水平敷設高度不得低于2米。

四、全面優化智能化管控

    （二十一）視頻監控

    施工現場應當安裝高清視頻遠程監控設備，對辦公生活區、施工現場出入口、車輛自動沖洗設施處、材料堆放加工區、庫房、建筑垃圾站、場內主要道路、管線、圍擋、制高點（塔吊、樓座等）、地鐵隧道內等重點部位實施監控。

    （二十二）數字監控管理

    建設工程施工現場設置監控室，其中軌道交通工程應當設立監控中心，施工單位應當設專人值守并管理監控設備，鼓勵采用數字化、智能化技術裝備開展全方位施工管理，視頻保存期不少于3個月。

    （二十三）信息公示

    施工現場應當安裝揚塵在線監測和噪聲自動監測系統，并在現場出入口設置顯示屏，動態公布數據。

五、全面提高管理水平

    （二十四）管理責任

    建設單位應當督促各參建單位加強文明施工管理，對文明施工措施費用?？顚Ｓ们闆r進行核查。施工單位應當編制文明施工方案，明確企業及項目文明施工分管負責人和專職管理人員，督促落實文明施工各項措施。監理單位應當將文明施工納入開工條件審查，編制專項監理實施細則，明確文明施工監理人員，加強現場巡視檢查。各區建設工程安全質量監督機構應當加強屬地區管項目文明施工方案及措施的監督檢查，市級建設工程安全質量監督機構在做好市管項目監管的同時，應當加強對各區的督導檢查。

來源：天津市住建委 官網

行政人事部 常老師
2024年12月30日

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