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大連市住房和城鄉建設局

關于開展2024年全市冬期施工工程質量專項檢查的通知

各區、市、縣（先導區）建設行政主管部門，各有關單位：

    為加強全市冬期施工工程質量管理，增強工程建設各方責任主體質量意識，落實質量責任，確保冬期施工工程質量安全，進一步提高我市工程質量水平，市住房城鄉建設局決定按照“雙隨機、一公開”的檢查方式，組織開展全市冬期施工工程質量專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

    全市已辦理施工許可的房屋建筑和市政工程，形象為基礎、主體在建。

二、檢查內容

    （一）工程質量各責任主體和檢測單位的質量行為

    工程各方責任主體執行有關法律、法規及工程技術標準情況；發包與承包活動中履行基本建設程序情況；施工圖設計文件及審查情況；相關單位資質、現場主要管理人員執業資格和在崗履職情況；項目質量管理體系、質量終身責任制的建立和落實情況；工程質量檢測單位出具檢測報告情況；落實工程質量安全手冊制度情況等。

    （二）檔案資料情況

    工程技術檔案資料和監理檔案資料的收集、整理、編制情況。主要包括：冬期施工方案及冬期施工監理實施細則編制和審批情況；主要建筑材料和設備進場驗收和抽樣復驗情況；混凝土、砂漿同條件養護試塊強度報告，混凝土外加劑質量證明文件；混凝土運輸時的保溫措施、混凝土坍落度測量記錄、冬期施工測溫記錄（大氣溫度測量記錄、砌筑砂漿和材料測溫記錄、混凝土出機測溫記錄、澆筑及入模測溫記錄、混凝土養護測溫記錄）情況；鋼材負溫沖擊韌性試驗報告、高強螺栓負溫扭矩系數、軸力復驗報告等。

    （三）工程實體質量情況

    施工現場物資、設備、人員冬期施工準備工作情況；地基土防凍處理情況；鋼筋材質、連接件、連接和安裝質量，焊條或焊劑的質量控制情況；鋼結構負溫焊接質量、焊縫無損檢測、高強螺栓檢測情況；混凝土、砂漿同條件試塊留置、養護情況；混凝土構件測溫孔布置情況；混凝土保溫養護措施實施情況；混凝土表面是否有受凍現象，已施工完混凝土強度是否達到設計要求等。

三、檢查依據

    《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》《工程建設標準強制性條文》《建設工程監理規范》《混凝土質量控制標準》《建筑工程冬期施工規程》，遼寧省《建筑工程施工質量驗收實施細則》《建筑工程文件編制歸檔規程》《建筑與市政工程冬期施工導則（試行）》等現行法律法規、規范標準及有關文件。

四、組織機構及分工

    為加強組織領導，市住房城鄉建設局成立全市冬期施工工程質量檢查領導小組。

    組 長：焦 健 市住房城鄉建設局副局長

    副組長：李志華 市住房城鄉建設局質安處處長

    代立偉 市建筑工程質量安全監督站站長

    孫 輝 市市政工程質量安全監督站站長

    各區市縣（先導區）建設行政主管部門分管局長

    成 員：市住房城鄉建設局質安處、市建筑工程質量安全監督站和市市政工程質量安全監督站有關人員

    領導小組下設市區兩級檢查組，市住房城鄉建設局委派市建筑工程質量安全監督站、市市政工程質量安全監督站分別成立房建、市政工程市級督導檢查組，對各區市縣（先導區）進行督導、抽查；各區市縣（先導區）建設行政主管部門及質量監督機構各自成立檢查組，負責各轄區內在建工程的檢查工作。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局質安處，聯絡人：市建筑工程質量安全監督站張雷，聯絡電話：65850811；市市政工程質量安全監督站孫成志，聯絡電話：65850828。

五、時間安排

    （一）自查自糾階段（通知印發之日起至12月8日）

    工程參建單位對在建項目全面自查自糾，各區市縣（先導區）檢查組對轄區內在建冬期施工工程進行全面檢查。

    （二）督導檢查階段（12月9日至12月29日）

    市級督導檢查組對各區市縣（先導區）在建冬期施工工程進行督導，視在建工程數量，每個地區抽檢2～4項工程。

    （三）總結報送階段（12月30日至2025年1月7日）

    各地區要認真總結質量檢查開展情況，于12月30日前將檢查總結情況加蓋公章后報送至領導小組辦公室。總結內容應包括檢查工程數量、總建筑面積、檢查總體情況、工程質量共性問題、各項目工程檢查中存在的具體問題以及跟蹤處理情況等內容。

六、工作要求

    （一）各參建責任單位要立即對在建冬期施工工程進行自檢自查，采取有效措施保證自檢工作全覆蓋、無死角，對檢查中發現的問題要舉一反三全面進行整改落實，確保自檢工作有序開展、取得實效。

    （二）各區、市、縣（先導區）建設行政主管部門要高度重視冬期施工工程質量監管工作，加強領導，精心組織，結合本地區實際制定具體的檢查方案，成立相應的檢查領導小組，做好本轄區工程的質量檢查工作，對檢查中發現的質量問題和隱患，要責成各責任主體立即進行整改，并跟蹤落實整改情況，對涉嫌違法違規行為要依法處罰或移交相關部門。

    （三）各區、市、縣（先導區）建設行政主管部門要按照本通知要求，準備有關備檢材料和符合檢查要求的在建項目清單，以備檢查。各地區指定一名聯絡員，負責聯絡檢查有關事宜，并于12月8日前將聯絡員姓名、職務、聯系方式以及在建冬期施工工程項目清單一并報送領導小組辦公室。

    （四）市級督導檢查組到達每個地區后，按照通知要求開展檢查工作，對各區市縣（先導區）抽查中存在較多質量隱患的工程將下發《工程質量督辦整改通知》，檢查結束后將檢查結果向全市通報。

    （五）各地區要在氣溫轉暖后對冬期施工工程開展進一步的監督檢查，全面跟蹤了解冬期施工工程的質量狀況并及時進行處理。同時各地區要結合本次專項檢查總結經驗、找出差距、制訂措施，全面落實質量責任制，進一步增強質量意識，消除質量隱患，提高工程質量水平。

大連市住房和城鄉建設局

2024年11月22日

（此件主動公開）

來源：大連市住建局 官網

 

行政人事部 常老師
2024年11月27日

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