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（法人）名稱：深圳市保利達建設工程有限公司

統一社會信用代碼：91440300555418929D

住所（地址）：深圳市福田區福保街道保稅區紫荊道6號新亞美大廈二樓

2024年7月15日，由你單位專業分包的坪山區人民醫院遷址重建項目（建筑幕墻工程，位于深圳市坪山區碧嶺街道沙湖沙區振碧路以北、黃竹路以東）發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。2024年7月18日，我廳對你單位安全生產條件進行核查并抽查了該項目，發現企業和項目存在以下問題：1.未建立健全安全生產責任制，未明確企業法定代表人、董事長、分管安全的副總經理安全生產職責，缺少安全生產檢查制度、事故報告處理制度、特種作業人員管理制度、安全生產獎懲制度、危大工程管控措施等，企業主要負責人與項目負責人未簽訂安全生產責任書。2.未提供職業危害防治措施，未提供為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝資料。3.未提供對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案。4.8^#高處作業吊籃提升機安裝固定螺栓無性能等級標志，且螺栓未擰緊；吊籃未設置上極限保護開關；吊籃未安裝防傾斜裝置。5.未提供高處作業吊籃使用操作人員的培訓、考核記錄，未提供安全鎖的標定試驗報告。6.非標安裝方式高處作業吊籃的整體穩定性計算存在不妥之處（后臂懸拉鋼絲繩參與穩定性驗算）。以上事實有《現場檢查問詢筆錄》等證據證實。

上述行為表明你單位降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第（一）、（八）、（九）、（十）項規定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關于2024年8月9日作出了《行政處罰意見告知書》（粵建質告〔2024〕50號），你單位9月24日收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內向本機關書面提出了陳述、申辯。本機關認定你單位存在降低安全生產條件情形，不再具備安全生產條件的事實清楚，你單位的陳述、申辯理由不成立。

依據《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條以及《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第（一）項等規定，本機關決定給予你單位暫扣建筑施工企業安全生產許可證30日的行政處罰。暫扣時間從2024年11月19日至12月18日。

你單位領取的是電子證書，本機關于處罰之日起在廣東建設信息網“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產許可證》的起始時間。在《安全生產許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，你單位認為經整改已符合安全生產條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產許可證的申請。經復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產許可證》標注。

若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。

本機關地址：廣州市東風中路483號粵財大廈34樓

聯系人：黃金華，聯系電話：020-83133711，傳真：020-83133587

廣東省住房和城鄉建設廳

2024年11月11日

 

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