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為全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，系統推進我市好房子、好小區、好社區、好城區建設，進一步提升我市城市品質，2024年擬以國家歷史文化名城申報、實施城市更新、完善城市路網方便市民出行為重點，面向社會公開采購專業宣傳服務，通過報網端融合傳播、線上線下融合傳播，全方位、多角度、深層次地展現我市城市建設的成效和歷史文化的魅力，營造良好輿論氛圍，提升江門城市形象及歷史文化軟實力和影響力，助力提升全市文旅產業發展，提升江門對人才的吸引力，助推城市高質量發展。

一、采購項目概況

（一）項目主題

1.江門申報國家歷史文化名城

2.江門穩步實施城市更新（含城鎮老舊小區改造等）

3.江門持續完善城市路網建設（含“斷頭路”整治等）

（二）項目內容

在省級主流媒體平臺上圍繞主題發布相關宣傳文章、新媒體產品。其中，報紙版面不少于1.5個版，新媒體原創圖文稿件不少于5篇。

（三）采購預算：104000元以內（含稅價）。

序號	服務內容	數量	備注
1	報紙版面	≥1.5個版	報紙版面應為省級主流媒體報紙版面。
2	新媒體原創圖文信息流	≥5條（篇）	新媒體原創圖文信息流應在省級主流媒體客戶端發布，且與報紙版面內容不同。

（四）服務期限：服務期限自采購完成、簽訂合同之日起至2024年11月30日止。

二、供應商資格要求

（一）在中華人民共和國境內注冊或登記的具有獨立承擔民事責任能力的企業法人或其他組織。

（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，并應提交有效的企業法人營業執照副本復印件或法人資格憑證。分公司投標，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權書，并提供總公司（總所）和分公司的營業執照（執業許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規或者行業另有規定的除外。

（三）供應商未被列入“信用中國”網站“失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；并承諾在參加本項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

（四）具有履行合同所必需的生產經營能力及售后服務能力，有專職人員負責與采購人溝通協調，嚴格按照雙方約定的工作流程開展工作。

（五）本項目不接受聯合體報價。

三、采購方式

（一）根據《關于執行〈廣東省政府采購集中采購目錄及標準（2020 年版）〉有關事項的通知》（江財采購〔2020〕32 號）和《江門市住房和城鄉建設局自行采購管理辦法》規定，本服務項目不屬于集中采購目錄內的項目，擬采用公開招標的方式進行采購，采購人將從三家及以上已報名的供應商中，由采購人根據項目采購綜合評分標準（詳見附件），綜合確定中選供應商。

（二）供應商在響應期內把所需要提供的相關資料（包括但不限于供應商資格證明資料、授權委托書、委托代理人身份證復印件、項目報價書等，所有材料需加蓋公章）以密封件形式送至江門市江海區江海一路83號江門市住房和城鄉建設局九樓（聯系人：梁生，聯系電話：0750-3829864）。若有多家供應商競價，采購方綜合考慮供應商的報價和相關服務工作經驗和質量等，最終確定成交供應商并電話告知成交結果，未成交單位不再逐一通知。

（三）響應期限結束后，響應供應商不足三家的不開標或符合條件不足三家的終止評標，采購人重新招標；響應供應商或符合條件不少于三家的，正常開標，并采用評審的方式，對供應商的響應文件按附表中的評審內容進行評審，綜合得分最高者為中選供應商。

（四）供應商根據采購服務要求編寫響應文件，包括但不僅限于以下內容：

1.服務項目的實施方案；

2.服務項目的詳細報價；

3.營業執照；

4.相關業務優勢情況；

投標文件每一頁均需加蓋投標單位公章，否則作無效投標處理。

四、費用支付方式

（一）服務費用分兩期支付，合同簽訂并生效后支付合同總價的50%；合同期滿且供應商完成全部服務內容，經采購方驗收合格后，支付合同總額剩余的50%。

（二）供應商向采購方申請付款時，需先向采購方提供相當于采購方付款金額的發票，且收款方、出具發票方均必須與供應商合同名稱一致，否則采購方有權拒絕付款。

（三）因采購方使用的是財政資金，在前款規定的付款時間為采購方經辦人發起支付申請手續的時間（不含相關手續審核時間），在規定時間內發起支付申請手續后即視為采購方已經按期支付（因資金審批、財政撥款延遲等原因導致未能按時付款，采購方不構成違約）。

五、違約責任

一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的，應承擔相應違約責任，如造成損失，對方可要求賠償。

六、解決爭議方式

因履行本合同，雙方發生爭議的，應友好協商解決。協商不成的，向采購人所在地人民法院起訴。

七、項目評審標準

本項目評審標準見下表，供應商根據評審標準準備評審材料，最終得分最高的為候選供應商。

序號	評分項目	分值	評分內容
1	服務實施方案	30	根據本項目服務需求，服務實施方案應科學、合理、全面；針對性強、可操作性強；服務質量保證措施得當。 服務實施方案中，應包含細化的宣傳主題、產品形式、人員保障三項內容，每包含一項得10分，上限30分。
2	服務實施進度計劃	10	根據本項目服務需求，服務實施進度計劃安排應科學、合理、全面；針對性強、可操作性強；服務質量保證措施得當。 服務實施進度計劃中，有工作計劃安排并細化至每個月，得10分；無工作實施計劃和沒有細化至每個月，不得分。
3	同類項目經驗	30	投標人自2022年以來（以合同簽訂時間為準）完成的主流媒體宣傳服務項目，每提供一項得5分。本項最高得30分。 備注：需提供項目合同或成果報告掃描件。分支機構投標的，總公司（總所）業績可納入評審。
4	權威發布能力	20	投標人具備省級及以上主流權威發布平臺（指報紙、雜志、電視臺、電臺等傳統媒體），得20分；其它媒體平臺不得分。如投標人僅通過商務合作的形式滿足發布需求，對應分數減半。本項最高得20分。 備注：需提供相應證明材料并加蓋公章。
5	價格評分	10	評審小組取滿足采購文件要求且價格扣除后的最低投標報價作為投標報價基準價，價格評分為10分。其他供應商的價格分按照下列公式計算： 投標報價得分＝（投標報價基準價/供應商投標報價）×10。
總 分		100

江門市住房和城鄉建設局

2024年10月30日

 

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