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廣東省住房和城鄉建設廳

關于印發《房屋市政工程施工安全監督要點》《房屋市政工程施工安全監督口訣》的通知

粵建質(2024〕247號

各地級以上市住房和城鄉建設主管部門，廣州市城市管理和綜合執法局，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、佛山、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局：

    為加強房屋市政工程施工現場安全管理，提高監督執法人員能力，結合本省實際，我廳組織制訂了《房屋市政工程施工安全監督工作要點》《房屋市政工程施工安全監督口訣》，現印發你們。請各地住房城鄉建設有關主管部門加強宣傳，將推動落實《房屋市政工程施工安全監督工作要點》《房屋市政工程施工安全監督口訣》與日常監管工作相結合，督促監督執法人員切實履行職責，全面提升行業安全管理水平。

附件：

    1.房屋市政工程施工安全監督工作要點

    2.房屋市政工程施工安全監督口訣

廣東省住房和城鄉建設廳

2024年10月22日

附件 1

房屋市政工程施工安全監督工作要點

    一.未開工，先查勘。檢查安全生產條件，評估安全風險， 提出安全防范建議。

    二.實計劃，細告知。結合項目實際編制安全監督計劃，明 確主要監督內容、抽查頻次、監督措施等，組織各參建單位召開 施工安全監督告知會議，提出安全監督要求。

    三.查體系，建機制。檢查各參建單位安全生產各類規章制 度、組織架構等安全生產責任體系建立情況，督促項目建立健全 各項安全風險排查機制。

    四.查履職，壓責任。檢查企業及項目關鍵人員履職情況， 重點關注建設單位項目負責人、項目經理、總監理工程師帶班檢 查及危大工程巡查記錄情況，專職安全員每日巡查及安全生產日 志記錄情況，特種作業人員持證上崗情況。

    五.抓危大，必嚴格。核查項目危大工程清單，重點檢查方 案編制、審核、論證、施工、巡查、監測、驗收及檔案管理等。

    六.大隱患，嚴處置。監督檢查發現的重大事故隱患，除督 促立即整改外，還應依法依規嚴肅處置。

    七.查機械，更細致。嚴格檢查建筑起重機械、其他大型機 械設備的進場報驗、安拆告知等相關手續及關鍵環節作業、特種作業人員持證上崗、操作規程執行、設備維護保養等情況。

    八.深基坑，重監測。監督基坑支護按圖施工、做好地下管 線勘測及保護、遵循先支護后開挖，督促施工單位自測和第三方 監測，重點監測坡頂裂縫變形、樁間滲水、側壁漏水、流土等。

    九.查架體，防失穩。重點檢查架體（支模架、操作架、附 著式升降腳手架等形式）、地基基礎承載力、立桿間距、水平桿 步距、連墻件、水平和豎向剪刀撐、架體自由端高度、附墻支座、 防墜落、防傾覆裝置等。

    十.查臨電，重消防。檢查現場臨時用電私拉亂接等，電工、 焊工持證上崗及巡查情況;重點檢查生活區和施工現場消防安全， 禁止生活區宿舍使用大功率電器；嚴格施工現場動火作業和易燃 易爆材料管理。

    十一.存隱患，須整改。在檢查過程中發現工程項目施工現 場存在安全生產隱患的，應當責令立即整改；無法立即整改的， 下達《限期整改通知書》，責令限期整改；安全生產隱患排除前 或排除過程中無法保證安全的，下達《停工整改通知書》，責令 從危險區域內撤出作業人員；發現施工現場存在重大安全生產事 故隱患的，應同步報行政主管部門依法依規處理。

    十二.會應急，常演練。督促項目結合實際制定各類事故風 險的應急預案，并要求項目根據應急預案內容定期組織開展應急 演練。

    十三.安責險，有服務。督促項目按規定投保安全生產責任保險，檢查保險機構按協議對項目進行安全生產服務。

    十四.有事故，及時報。要求各參建單位依法依規及時上報 事故情況。

    十五.監督畢， 即歸檔。工程項目基本完工，現場危險源已 消除，施工單位發起申請，監督機構出具《終止施工安全監督告 知書》，監督機構對工程的施工安全監督自《終止施工安全監督 告知書》發放之日起終止，及時歸檔。

附件 2

房屋市政工程施工安全監督口訣

監督項目要許可；編制計劃要切實； 

查勘通過方開工；監督告知應全面； 

主體責任要落實；人員履職要嚴查； 

危大工程是關鍵；起重機械須嚴控； 

高墜隱患須常抓；消防安全不能忘； 

日常檢查要勤勉；專項檢查相結合；

監督檢查要依規；違法違規必嚴懲；

執法文明又廉潔；檢查持證須兩人；

科技創新要加強；完工評定即歸檔。

來源：廣東省住建廳 官網

 

行政人事部 常老師
2024年10月25日

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