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各有關單位:
為進一步規范我市房建和市政招投標活動,強化招投標事中事后監管,保障建設工程順利實施,按照《關于印發西安市2024年房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域市場秩序專項整治行動方案的通知》(市建發〔2024〕89號)要求,結合年度檢查工作安排,市住建局對市本級監管的房建和市政項目進行了抽查,有關情況通告如下:
一、整體情況
2024年以來市本級完成房建、市政招投標監管項目68個,本次檢查隨機抽取了10個,抽取率為14.7%。查看了項目單位管理制度建立,項目招標條件、招標公告和招標文件,異議受理等情況。抽查的10個項目招投標過程基本符合公開、公平、公正及誠實信用原則,招標結果總體情況基本合理。檢查過程中未發現排斥和限制潛在投標人等違法違規問題。
二、存在問題
一是個別項目招標公告、招標文件對工程范圍、標準描述不夠詳細。
二是個別項目存在招標控制價文件編制不規范、招標控制價清單列項格式不符合要求的情況。
三是個別項目招標文件封面未按要求填寫文件編制人、復核人、批準人,招標人對招標文件內部審查不規范。
對存在的問題,市住建局已提出了整改要求,截至目前,問題已整改到位。
三、有關要求
(一)進一步強化招標人主體責任。招標人應當進一步完善內部審查機制,規范對代理機構的管理,對于委托代理機構編制的各項成果文件,招標人應當認真組織審查,確保合法合規。
(二)進一步提高業務能力水平。招投標各方主體要加強對招投標法律法規的宣傳培訓力度,提高參與主體的法律意識和業務能力,提高招標公告、招標文件、控制價文件的編制質量,確保招投標活動依法依規進行。
(三)建立長效機制。招投標各方主體對存在的問題和不足要及時發現和糾正,建章立制。加強對企業人員的培訓、管理,認真總結經驗教訓,改進工作方法、措施,確保招投標市場持續健康發展。
西安市住房和城鄉建設局
2024年9月26日
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