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注意了，重要事項說三遍

低于成本價中標等于違法

低于成本價中標等于違法

低于成本價中標等于違法

本次《價格法》修訂（2025年7月24日征求意見稿）直指“反內卷”核心，其核心變化——擴大低價傾銷認定范圍、強化成本監審、覆蓋服務領域及數字經濟行為——對長期陷于惡性價格戰的建筑設計行業具有顛覆性影響。結合行業現狀與新法條款，當前建筑設計費存在明顯的違法嫌疑，具體分析如下：

?? 一、建筑設計行業低價競爭已觸及新法紅線

普遍低于成本價投標，符合新法“傾銷”要件

新法認定標準：草案明確禁止“為排擠對手或獨占市場，以低于成本價傾銷服務”，且不再要求實際造成危害后果，只要存在主觀目的+低于成本定價即違法。

行業現狀：建筑設計市場頻現“自殺式”低價：

重慶某學校設計項目，335家設計院爭奪4個項目，總獎金僅550萬元（后續合同最高1711萬元），單項目均攤成本極低；

廣州應急醫院項目，19家頂級設計院競標2233萬元項目，中標價不足預算的50%；

山東威海配電設計招標明確要求商業物業設計費下浮率≥40%，居民配電下浮≥10%，遠低于《工程勘察設計收費標準》核算的專業成本（需疊加復雜系數1.15-2.5）。

服務領域納入監管，設計費“價格戰”失去豁免

舊《價格法》僅規制商品低價傾銷，而新法將“服務”納入適用范圍。建筑設計作為技術服務，此前長期游離于監管外。

例如：

湖南某院公開聲明“在國家收費標準基礎上降低30%收費”；

銅梁安置房項目設計費低至6.5元/㎡（行業平均住宅設計費30-80元/㎡）。

此類行為在新法下可能被認定為“以排擠對手為目的的低價服務傾銷”。

“成本監審”強化，虛假報價無處遁形

草案要求經營者必須配合成本調查，否則承擔法律責任。當前設計院投標常虛報成本：

表面設計費30元/㎡，實際通過壓縮設計周期（如7天出方案）、疊加無償修改（“加量不加價”）、降低質量標準等手段掩蓋真實成本；

新法執行后，執法機構有權進入經營場所調取原始數據，對成本結構實質性核查。

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