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海南省住房和城鄉建設廳

公布第三方施工損毀燃氣設施違法行為典型案例（第四批）

根據《全國城市燃氣管道安全專項治理行動方案》《海南省城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》等有關要求，為深入推進城市燃氣管道安全專項治理，重拳整治第三方破壞燃氣管道問題，強化震懾效力，現公開曝光第三方施工損毀燃氣設施典型執法案例（第四批），請各市縣有關單位及個人切實汲取教訓、舉一反三、引以為戒，堅決防范遏制燃氣安全事故發生。

案例一：海南＊＊建筑裝飾工程有限公司施工破壞地下燃氣管道

基本案情：2024年4月8日上午8時許，海南＊＊建筑裝飾工程有限公司（項目建設單位為海南＊＊新能源有限公司）在三亞市天涯區公園88號小區停車場進行充電樁預埋電纜施工作業，未與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，未采取相應的安全保護措施，因不當操作挖破地下中壓燃氣管道，造成燃氣泄漏事故。

查處理由及結果：經三亞市綜合行政執法局天涯分局執法人員查實，海南＊＊建筑裝飾工程有限公司施工損壞天涯區公園88號小區停車場地下燃氣管道，造成燃氣泄漏事故，違反了《海南省燃氣管理條例》第二十九條第四款：“在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，并在燃氣經營企業人員現場指導下施工”、第三十條第三項“燃氣設施安全保護范圍設立明確標識，禁止下列行為：（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施”規定，根據《海南省燃氣管理條例》第四十條第一款“違反本條例第三十條第一、二、三、五、六、七項規定的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規定。三亞市綜合行政執法局天涯分局于2025年2月25日作出行政處罰決定，對海南＊＊建筑裝飾工程有限公司罰款5萬元。

案例二：三亞市＊＊＊＊建筑工程有限公司施工占壓、破壞地下燃氣管道

基本案情：2024年7月19日上午9時許，三亞市＊＊＊＊建筑工程有限公司（項目建設單位為原三亞＊＊投資集團有限公司）在三亞市天涯區育新路和鹿城大道交匯處進行供水管道施工作業，占壓地下燃氣管道，同時未與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，未采取相應的安全保護措施，因不當操作挖破地下中壓燃氣管道。

查處理由及結果：經三亞市綜合行政執法局天涯分局執法人員查實，三亞市＊＊＊＊建筑工程有限公司占壓、損壞天涯區育新路和鹿城大道交匯處地下燃氣管道，違反了《城鎮燃氣管理條例》第三十三條第二款第一項“在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施”規定，根據《城鎮燃氣管理條例》第五十一條第一款“違反本條例規定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任”規定，三亞市綜合行政執法局天涯分局于2024年12月26日作出行政處罰決定，對三亞市＊＊＊＊建筑工程有限公司罰款5萬元。

案例三：海南＊＊＊電力安裝工程有限公司施工破壞地下燃氣管道

基本案情：2024年10月22日凌晨3時許，海南＊＊＊電力安裝工程有限公司在三亞市天涯區鳳凰路消防救援支隊大門東側進行定向鉆施工作業，未與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，未采取相應的安全保護措施，因不當操作挖破地下高壓燃氣管道，造成燃氣泄漏事故。

查處理由及結果：經三亞市綜合行政執法局天涯分局執法人員查實，海南＊＊＊電力安裝工程有限公司損壞天涯區鳳凰路消防救援支隊大門東側地下燃氣管道，違反了《海南省燃氣管理條例》第二十九條第四款“在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營企業共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，并在燃氣經營企業人員現場指導下施工”及第三十條第三項“燃氣設施安全保護范圍設立明確標識，禁止下列行為：（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施”的規定，根據《海南省燃氣管理條例》第四十條第一款“違反本條例第三十條第一、二、三、五、六、七項規定的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任”規定，三亞市綜合行政執法局天涯分局于2025年3月4日作出行政處罰決定，對海南＊＊＊電力安裝工程有限公司罰款6.75萬元。

 

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