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根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）文件規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將寧波市住房公積金2024年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2024年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：《關于2023年寧波市住房公積金歸集使用計劃執行情況和2024年住房公積金歸集使用計劃安排的報告》《寧波市住房公積金2023年年度報告》《寧波市靈活就業人員住房公積金繳存使用管理暫行辦法》《關于調整寧波市住房公積金繳存、提取、貸款相關政策的通知》。組織了3次書面審議，審議通過的事項主要包括：調整寧波市住房公積金貸款和提取相關政策等。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為寧波市政府直屬，不以營利為目的、實行參照公務員法管理的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設8個部室，7個分中心。從業人員190人，其中，在編123人，非在編67人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位9563家，凈增單位3302家；新開戶職工37.84萬人，凈增職工7.24萬人；實繳單位76960家，實繳職工214.77萬人，繳存額407.98億元，分別同比增長4.48%、3.49%、6.19%。2024年末，繳存總額3699.95億元，比上年末增加12.39%；繳存余額955.71億元，同比增長11.06%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行3家。

（二）提取：2024年，95.99萬名繳存職工提取住房公積金；提取額312.81億元，同比增長3.02%；提取額占當年繳存額的76.67%，比上年減少2.36個百分點。2024年末，提取總額2744.23億元，比上年末增加12.87%。

（三）貸款：

1.個人住房貸款：額度不上浮的情況下，以戶為單位的個人住房貸款最高額度130萬元。

2024年，發放個人住房貸款2.34萬筆176.47億元，同比分別下降2.99%、增長1.10%。其中，市中心發放個人住房貸款1.11萬筆97.42億元，鎮海分中心發放個人住房貸款0.16萬筆13.55億元，北侖分中心發放個人住房貸款0.29萬筆21.02億元，奉化分中心發放個人住房貸款0.09萬筆5.36億元，余姚分中心發放個人住房貸款0.19萬筆11.67億元，慈溪分中心發放個人住房貸款0.34萬筆17.50億元，寧海分中心發放個人住房貸款0.07萬筆5.14億元，象山分中心發放個人住房貸款0.09萬筆4.81億元。

2024年，回收個人住房貸款98.31億元。其中，市中心50.15億元，鎮海分中心7.65億元，北侖分中心13.27億元，奉化分中心2.76億元，余姚分中心6.87億元，慈溪分中心11.29億元，寧海分中心3.00億元，象山分中心3.32億元。

2024年末，累計發放個人住房貸款41.67萬筆 1737.67億元，貸款余額879.23億元，分別比上年末增加5.95%、11.30%、9.76%。個人住房貸款余額占繳存余額的92.00%，比上年末減少1.09個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務銀行16家。

2.異地貸款：2024年，發放異地貸款864筆63945.02萬元。2024年末，發放異地貸款總額344038.15萬元，異地貸款余額256891.87萬元。

3.公轉商貼息貸款：2024年，發放公轉商貼息貸款465筆39680.40萬元，當年貼息額8520.06萬元。2024年末，累計發放公轉商貼息貸款56363筆3063153.70萬元，累計貼息137905.33萬元。

（四）購買國債：2024年，未發生購買、兌付、轉讓、收回（記賬式、憑證式）國債等情況，國債余額為零。

（五）資金存儲：2024年末，住房公積金存款80.01億元。其中，活期0.53億元，1年（含）以下定期35.50億元，1年以上定期0.5億元，其他（協定、通知存款等）43.48億元。

（六）資金運用率：2024年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的92.00%，比上年末減少1.09個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2024年業務收入288291.63萬元，同比增長9.35%。其中，市中心145651.45萬元，鎮海分中心22722.12萬元，北侖分中心41385.37萬元，奉化分中心8770.46萬元，余姚分中心18428.16萬元，慈溪分中心32564.61萬元，寧海分中心9466.39萬元，象山分中心9303.07萬元；存款利息31266.71萬元，委托貸款利息257018.09萬元，國債利息為零，其他6.83萬元。

（二）業務支出：2024年業務支出156010.73萬元，同比增長9.55%。其中，市中心75907.07萬元，鎮海分中心11792.06萬元，北侖分中心22927.42萬元，奉化分中心5222.28萬元，余姚分中心10673.53萬元，慈溪分中心18632.81萬元，寧海分中心5354.23萬元，象山分中心5501.33萬元；支付職工住房公積金利息137798.78萬元，歸集手續費2109.06萬元，委托貸款手續費7581.47萬元，其他8521.42萬元。

（三）增值收益：2024年增值收益132280.90萬元，同比增長9.11%。其中，市中心69744.38萬元，鎮海分中心10930.06萬元，北侖分中心18457.95萬元，奉化分中心3548.18萬元，余姚分中心7754.63萬元，慈溪分中心13931.80萬元，寧海分中心4112.16萬元，象山分中心3801.74萬元；增值收益率1.45%，比上年減少0.03個百分點。

（四）增值收益分配：2024年，提取管理費用2427.86萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金129853.04萬元。2024年，上交財政管理費用1675.93萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金118829.92萬元，其中，市中心上繳（寧波市財政局）64867.74萬元，鎮海分中心上繳（寧波市鎮海區財政局）10291.29萬元，北侖分中心上繳（寧波市北侖區財政局）16847.34萬元，奉化分中心上繳（寧波市奉化區財政局）3514.04萬元，余姚分中心上繳（余姚市財政局）6416.48萬元，慈溪分中心上繳（慈溪市財政局）11837.00萬元，寧海分中心上繳（寧海縣財政局）3472.89萬元，象山分中心上繳（象山縣財政局）1583.14萬元。

2024年末貸款風險準備金余額669642.82萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金508985.62萬元。其中，市中心提取290946.50萬元，鎮海分中心提取42594.87萬元，北侖分中心提取67167.34萬元，奉化分中心提取8833.12萬元，余姚分中心提取25778.66萬元，慈溪分中心提取47133.67萬元，寧海分中心提取12313.79萬元，象山分中心提取14217.67萬元。

（五）管理費用支出：2024年管理費用支出8680.61萬元，同比下降1.51%。其中，人員經費5089.90萬元，公用經費521.29萬元，專項經費3069.42萬元。

市中心管理費用支出2266.02萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為1589.86萬元、200.15萬元、476.01萬元；鎮海分中心管理費用支出552.54萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為431.38萬元、39.38萬元、81.78萬元；北侖分中心管理費用支出2788.15萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為771.25萬元、59.96萬元、1956.94萬元（含公租房管理經費818.72萬元，公租房貨幣補貼135.80萬元，住房保障資金預算262.02萬元，中央財政城鎮保障性安居工程補助資金457.00萬元）；奉化分中心管理費用支出605.51萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為459.81萬元、41.82萬元、103.88萬元；余姚分中心管理費用支出637.54萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為497.39萬元、46.28萬元、93.87萬元；慈溪分中心管理費用支出696.33萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為511.86萬元、52.91萬元、131.56萬元；寧海分中心管理費用支出487.05萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為354.61萬元、37.00萬元、95.44萬元；象山分中心管理費用支出647.47萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為473.74萬元、43.79萬元、129.94萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：2024年末個人住房貸款逾期486.23萬元，逾期率0.055‰，其中，市中心為0.097‰，鎮海分中心為0.054‰，北侖分中心為0.005‰，奉化分中心為0.003‰，余姚分中心為零，慈溪分中心為0.006‰，寧海分中心為零，象山分中心為零。個人貸款風險準備金余額667625.04萬元。2024年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬為零。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務。

繳存職工中，國家機關和事業單位占13.24%，國有企業占6.28%，城鎮集體企業占0.74%，外商投資企業占6.49%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占61.93%，民辦非企業單位和社會團體占2.16%，靈活就業人員占0.15%，其他占9.01%；中、低收入占99.29%，高收入占0.71%。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占4.03%，國有企業占2.21%，城鎮集體企業占0.36%，外商投資企業占6.00%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占73.74%，民辦非企業單位和社會團體占2.58%，靈活就業人員占0.19%，其他占10.89%；中、低收入占99.70%，高收入占0.30%。

（二）提取業務。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占12.53%，償還購房貸款本息占57.75%，租賃住房占11.71%，離休和退休提取占10.04%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.11%，其他占7.86%（包含支持老舊小區改造、出境定居等）。提取職工中，中、低收入占99.02%，高收入占0.98%。

（三）貸款業務。

個人住房貸款：2024年支持職工購建房320.43萬平方米（含公轉商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為15.95%，比上年末增加1.55個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出291499.86萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占19.76%，90-144（含）平方米占71.61%，144平方米以上占8.63%。購買新房占52.63%（其中購買保障性住房占2.54%），購買二手房占47.37%。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占62.25%，雙繳存職工申請貸款占37.70%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.05%。

貸款職工中，30歲（含）以下占39.84%，30歲-40歲（含）占46.32%，40歲-50歲（含）占12.40%，50歲以上占1.44%；購買首套住房申請貸款占80.30%，購買二套及以上申請貸款占19.70%；中、低收入占99.63%，高收入占0.37%。

（四）住房貢獻率。

2024年個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為107.10%，比上年減少2.97個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉滿足繳存人基本住房需求等情況

2024年，我市持續推進“租購并舉”制度，加大住房公積金對繳存人基本住房消費的支持力度。一是加大租房提取的宣傳力度，全年租房提取總人數38.58萬人，提取金額36.63億元，同比分別增長21.25%、25.39%；二是調整償還購房貸款本息提取住房公積金的頻次，由按年提取調整為按月提取；三是購買保障性住房的繳存人和購買新建商品住房的繳存人及其配偶、父母、子女，可以申請提取個人住房公積金賬戶余額用于支付購房首付款；四是支持繳存職工購房剛性和改善型需求。2024年共發放個人住房貸款176.47億元，其中針對購買首套及改善型第二套自住住房發放個人住房貸款174.34億元，惠及22955戶家庭，發放金額占總金額的98.79%；五是支持繳存職工貸款購買共有產權住房等保障性住房，2024年針對購買共有產權住房發放個人住房貸款4.1億元，涵蓋567戶職工家庭，在當年保障房配售套數占比達39.43%。

（二）當年機構及職能調整、受托金融機構變更情況

2024年，市中心調整了內設機構，撤銷鄞州管理部、房改審批部，新設研究發展部、服務管理部；執法稽查部更名為稽查監督部。調整后內設機構仍為8個，即：辦公室、計劃財務部、研究發展部、服務管理部、信息管理部、信貸管理部、公積金管理部、稽查監督部。北侖分中心內設機構由原來5個調整為4個，不再保留住房保障部，其他4個內設機構保持不變。

根據市公積金管委辦《關于同意寧波市住房公積金（提取、貸款）業務承辦銀行資格入圍招標實施方案的批復》及招標結果，2024年，增加招商銀行股份有限公司寧波分行、浙商銀行股份有限公司寧波分行、杭州銀行股份有限公司寧波分行、興業銀行股份有限公司寧波分行、中國光大銀行股份有限公司寧波分行、中國民生銀行股份有限公司寧波分行六家銀行作為提取、貸款業務承辦銀行。

（三）當年住房公積金政策調整及執行情況

1.當年繳存政策調整情況

市公積金管委會2024年4月印發《寧波市靈活就業人員住房公積金繳存使用管理暫行辦法》，暫行辦法體現了低門檻、自愿繳、靈活用、同權益的特點，較好適應了靈活就業群體的繳存使用需求。

市公積金管委辦2024年7月印發《關于調整寧波市市區2024年度住房公積金繳存基數的通知》，明確2024年住房公積金繳存基數上限和下限分別為上年度職工月平均工資的3倍和最低工資標準，繳存比例為5%-12%。

2.當年提取政策調整情況

市公積金管委會2024年4月印發《關于調整寧波市住房公積金繳存、提取、貸款相關政策的通知》，償還購房貸款本息提取住房公積金，提取頻次調整為按月提取；退休提取住房公積金，男性滿60周歲，女性滿55周歲的，可免予提供退休證明；死亡或者被宣告死亡職工住房公積金賬戶余額少于1萬元（含），可無需提供經公證的遺囑或繼承公證書；職工與單位終止勞動關系后，單位辦理職工住房公積金封存業務無需提供終止勞動關系證明；職工符合《寧波市住房公積金提取管理暫行辦法》第十七條、第十八條、第二十一條規定辦理住房公積金提取業務，無需提供終止勞動關系證明。

市公積金管委會2024年10月印發《關于調整寧波市住房公積金貸款及提取等有關政策的通知》，在寧波全市范圍內購買新建住房的繳存職工及其配偶、父母、子女，可以申請提取個人住房公積金賬戶余額用于支付購房首付款。

3.當年貸款政策調整情況

市公積金中心2024年2月印發《關于面向購買應家共有產權住房提供個人住房公積金貸款的通知》，明確向購買應家共有產權住房的繳存職工提供住房公積金貸款。

市公積金管委會2024年4月印發《寧波市靈活就業人員住房公積金繳存使用管理暫行辦法》《關于調整寧波市住房公積金繳存、提取、貸款相關政策的通知》，市公積金中心印發《寧波市住房公積金個人住房貸款還款方式和貸款期限變更操作規程（試行）》，文件調整貸款保底額度為25萬元/戶，明確了還款方式、縮短貸款期限和延長貸款期限等變更流程的業務要求，并進一步優化了我市靈活就業人員住房公積金繳存使用機制。

市住建局、市財政局等六部門2024年7月聯合印發《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展若干政策的通知》，調整可貸額度計算倍數為20倍；購買首套自住住房的貸款首付比例為不低于20%，購買第二套自住住房的貸款首付比例為不低于25%。繳存職工家庭住房套數以購房所在地相關部門出具的家庭住房套數查詢結果或認定證明為準；住房公積金貸款次數認定以住建部住房公積金監管服務平臺查詢結果為準。

市公積金管委會2024年10月印發《關于調整寧波市住房公積金貸款及提取等有關政策的通知》，提高最高貸款額度；明確購買保障性住房的繳存職工可使用個人住房貸款，購買的首套自住住房為保障性住房的，首付比例不低于15%。

4.當年住房公積金存貸款利率執行標準等

2024年住房公積金存款利率按照一年期定期存款基準利率1.5%執行。年度結息日為6月30日。

首套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）和5年以上利率分別為2.35%和2.85%，第二套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）和5年以上利率分別不低于 2.775%和3.325%。

5.支持老舊小區改造政策落實情況

市公積金管委辦2024年7月批復同意開展住宅老舊電梯更新提取業務，為繳存人提供更加靈活、便捷的住房公積金使用渠道。

（四）當年服務改進情況

市公積金中心堅持以人民為中心的發展思想，以群眾需求為導向，凝心聚力、改革創新，持續推進住房公積金管理服務優化升級。一是提高首套首次個人住房貸款額度至130萬元，并給予多子女家庭、各類人才等特定群體額度上浮支持；二是進一步深化公積金貸款“帶押過戶”，16家承辦銀行、8種業務模式均實現常態化業務受理，該項工作被列入2024年全省住房城鄉建設“亮點工作巡禮”；三是優化貸后服務，職工可申請辦理縮短或延長貸款期限、還款方式變更等業務，并支持使用個人住房公積金賬戶余額提前部分還貸，提升貸款職工貸后服務便捷感；四是科學布局延伸網點，不斷擴大服務覆蓋面，基本實現了全市主要鄉鎮街道全覆蓋，并進一步將貸款服務延伸至貝殼和南天等二手房交易中心，實現“買房貸款同時辦”；五是拓展增值化服務，與承辦銀行合作開發“甬金貸”“金惠租賃貸”和“金靈貸”等金融產品，促進高信用企業融資便利，并滿足繳存職工多樣化金融需求；六是制定《中心辦事大廳管理服務規范》《服務網點管理辦法》《住房公積金個人住房貸款業務承辦銀行考核辦法》等規章制度，不斷推動政務服務的標準化、規范化建設。

（五）當年信息化建設情況

市公積金中心深入貫徹落實住建部住房公積金數字化發展工作要求，加快數智化步伐，扎實推進信息技術與公積金業務深度融合，推進業務流程優化、模式創新和履職能力提升。一是通過“浙里辦”App實現租賃自住住房提取和退休提取住房公積金“智能秒辦”；二是拓展“一件事”服務覆蓋面，實現企業個轉企、遷移、銷戶、歇業等跨部門聯辦；三是推進“一體化”發展，實現13項業務“跨省通辦”，以及長三角住房公積金“異地貸款證明”和“信息協查”業務“一網通辦”，滿足群眾異地辦事需求；四是多重舉措方便靈活就業人員辦理住房公積金開戶與托收簽約，線下“全網點”可辦，部分合作銀行推出手機銀行APP線上開戶、托收簽約服務；五是依托受托銀行試點開通個人住房貸款預審預約小程序，為貸款申請人提供業務所需資料查看、客戶經理預約等服務功能；六是印發住房公積金服務網點地圖手冊，并將繳存提取服務網點信息全部添加到“高德地圖”，方便辦事群眾便捷查找附近服務網點。

（六）當年所獲榮譽情況

全市住房公積金行業改革創新、對標進位，廣泛深入開展了創先爭優活動，取得了一系列榮譽。奉化分中心“政銀企工”協作擴面機制獲評2024年度全省住房城鄉建設系統改革典型案例和全省住房公積金最佳實踐案例，北侖分中心檔案室獲評全省“示范數字檔案室”，寧海分中心獲評省級良好檔案室、市級青年文明號，市公積金中心獲評全市服務效能提升成績突出集體等榮譽。

（七）當年依法行政情況

市公積金中心堅持依法行政，推進非公企業、靈活就業人員建繳工作，進一步擴大住房公積金制度覆蓋面。開展“積金共富 惠民惠企”主題宣傳活動，開發《勇闖共富積金路》小程序，同時通過微信公眾號、8718等線上平臺，以及走入大學校園、保障房現場、招聘會現場等科普宣傳住房公積金條例，上門開展“送政策、解疑惑”助企活動，進一步加大條例宣傳力度。積極妥善處理職工來信來訪，做到件件有回音，事事有著落。

 

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