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洪住建字〔2024〕224號(hào)

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局住建行政主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門，市建設(shè)工程綜合監(jiān)督事務(wù)中心，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》（建辦市函〔2024〕283號(hào)）和省住建廳、省人社廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》（贛建建〔2024〕6號(hào)），現(xiàn)就我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”專項(xiàng)治理工作通知如下。

一、從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理

（一）開展自查自糾。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）（下同）住建行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。對(duì)在自查自糾期間及時(shí)整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

1.南昌市內(nèi)單位應(yīng)對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)人員逐一核查，于10月31日前完成自查自糾，確保本單位不存在“掛證”人員。

2.進(jìn)贛企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)進(jìn)贛登記的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自查，于10月31日前更新江西住建云進(jìn)贛人員信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)“掛證”線索，將上報(bào)省住建廳移交企業(yè)所在地住建主管部門查處，并根據(jù)企業(yè)進(jìn)贛誠信承諾書，依法依規(guī)處理。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各縣（區(qū)）住建行政主管部門要持續(xù)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、現(xiàn)場(chǎng)履職等行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)法工作，重點(diǎn)逐一核查監(jiān)管范圍內(nèi)各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等注冊(cè)人員證書注冊(cè)情況，加大“掛證”查處力度，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

（三）依法從嚴(yán)查處。各縣（區(qū)）住建行政主管部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的原則，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)“掛證”人員及時(shí)上報(bào)省住建廳依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；對(duì)違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實(shí)際工作單位。

二、工作要求

（一）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各級(jí)住建行政主管部門、人社部門要統(tǒng)一思想，提高政治站位，扛牢政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，明確任務(wù)分工，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加大教育引導(dǎo)和宣傳力度，公開舉報(bào)投訴電話，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，運(yùn)用典型案例進(jìn)行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí)，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。

（三）做好梳理總結(jié)。請(qǐng)各縣（區(qū)）住建主管部門及時(shí)梳理本地違規(guī)“掛證”人員并填寫自查自糾階段處理情況匯總表（見附件），于11月20日前報(bào)送市住建局建筑業(yè)管理科并及時(shí)更新。并會(huì)同本級(jí)人社部門及時(shí)總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作情況，形成工作報(bào)告，于2025年2月5日前報(bào)送市住建局、市人社局。

市住建局、市人社局將加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，通報(bào)工作進(jìn)展。

三、舉報(bào)投訴方式

（一）舉報(bào)對(duì)象

注冊(cè)地在南昌市的所有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員。

（二）舉報(bào)電話

1.勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師掛證舉報(bào)投訴電話 ：0791-83883935、83884159

2.建造師、監(jiān)理工程師掛證舉報(bào)投訴電話：0791-83884381

3.造價(jià)工程師掛證舉報(bào)投訴電話：0791-83839590

（三）舉報(bào)內(nèi)容

1.專業(yè)技術(shù)人員的注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致；

2.出租出借注冊(cè)職業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。

市住建局將對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容認(rèn)真核查，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

附件：工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表

南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

南昌市人力資源和社會(huì)保障局

2024年10月28日

 

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