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垃圾分類是對(duì)綠色低碳生活方式的有力踐行，也是實(shí)施“雙碳”國家戰(zhàn)略的重要任務(wù)。近年來，浙江省溫州市加快生活垃圾分類的推廣步伐，從局部試點(diǎn)到全面鋪開，已取得初步成效。然而，市民垃圾分類意識(shí)薄弱、隨意丟棄未分類垃圾以及混收混運(yùn)等現(xiàn)象，由于缺乏持續(xù)有效的監(jiān)管機(jī)制，成為亟待解決的難題。

為進(jìn)一步提升垃圾分類管理水平，溫州市以數(shù)字化技術(shù)為依托，構(gòu)建可視化、全流程的垃圾分類與市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，為城市生態(tài)文明建設(shè)注入新活力。

聚焦分類一件事

數(shù)字賦能謀創(chuàng)新

溫州市垃圾分類與市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)由溫州市綜合行政執(zhí)法局牽頭建設(shè)，充分運(yùn)用地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等前沿科技，建立一個(gè)覆蓋市本級(jí)、13個(gè)縣（市、區(qū)、功能區(qū)）的垃圾分類統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。通過對(duì)全市垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全流程數(shù)據(jù)擴(kuò)面歸集，探索“垃圾分類質(zhì)量不合格提醒”“垃圾房外丟包或滿溢AI預(yù)警”“有害垃圾監(jiān)管”“便民回收”等精細(xì)化功能，努力構(gòu)建數(shù)智閉環(huán)、服管融合的監(jiān)管機(jī)制。

同時(shí)，該項(xiàng)目與省級(jí)APP浙里辦銜接，打造“甌小分”應(yīng)用，推進(jìn)民生領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、開放。方便社會(huì)公眾積極參與“便民回收預(yù)約”“易腐垃圾純凈度打卡”“垃圾分類知識(shí)答題”“垃圾分類科普館預(yù)約”等日常業(yè)務(wù)場(chǎng)景，在“我要曝光”板塊快速反饋日常生活中發(fā)現(xiàn)的市容環(huán)境以及垃圾分類問題。此外，在應(yīng)用中率先將垃圾分類行為與“碳普惠”體系相銜接，打造全市統(tǒng)一的碳積分與兌換平臺(tái)，社會(huì)公眾參與應(yīng)用板塊即可獲得積分權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“碳普惠”與垃圾分類雙融雙促、共同提升。

深化全流程監(jiān)管

升級(jí)智慧監(jiān)管架構(gòu)

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，溫州市垃圾分類與市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)由環(huán)衛(wèi)綜合數(shù)據(jù)、分類全流程、市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同、公眾服務(wù)四大功能模塊組成。

環(huán)衛(wèi)綜合數(shù)據(jù)模塊是系統(tǒng)的“智慧大腦”，整合海量環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)。平臺(tái)已納管全市垃圾屋、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處置終端攝像頭3409個(gè)，全市分類轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔車輛2700余輛，保潔人員工牌設(shè)備3000余個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)設(shè)備、車輛、人員監(jiān)管全覆蓋。此外，所有的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行數(shù)據(jù)與浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)、浙江省碳普惠系統(tǒng)、溫州市公共數(shù)據(jù)系統(tǒng)等銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享與管理協(xié)同。

分類全流程模塊注重垃圾分類各環(huán)節(jié)的精細(xì)監(jiān)管。在投放環(huán)節(jié)，對(duì)全市843個(gè)垃圾投放點(diǎn)賦能AI算法，通過視頻監(jiān)管可自動(dòng)識(shí)別垃圾桶滿溢、桶外丟包情況，及時(shí)反饋相關(guān)管理責(zé)任單位即時(shí)整改。系統(tǒng)上線測(cè)試以來，已發(fā)布9755條預(yù)警，自動(dòng)識(shí)別閉環(huán)7660條。在收集與運(yùn)輸環(huán)節(jié)，對(duì)收集的各類垃圾的分類質(zhì)量和去向?qū)崟r(shí)登記并上傳系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)分類質(zhì)量不佳的小區(qū)，及時(shí)反饋至屬地街鎮(zhèn)強(qiáng)化管理。在轉(zhuǎn)運(yùn)與處理環(huán)節(jié)，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)管、收運(yùn)車落實(shí)進(jìn)出登記，確保轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行。此外，通過收運(yùn)車進(jìn)出處置終端計(jì)量監(jiān)管、爐溫實(shí)時(shí)監(jiān)管與預(yù)警等功能實(shí)現(xiàn)了對(duì)處理過程的嚴(yán)格把控。

市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同模塊助力提升管理效能。該模塊廣泛涵蓋了道路保潔、城鎮(zhèn)公廁、市容廣告等市容環(huán)衛(wèi)的日常監(jiān)管與評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制并借助浙政釘平臺(tái)的“溫州市容環(huán)衛(wèi)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了日常巡查、周期性檢查等多種評(píng)價(jià)方式，從而極大地提升了日常業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)的全面性和精確度。在此過程中，能夠迅速識(shí)別并解決環(huán)衛(wèi)作業(yè)中的各類問題，有效推動(dòng)了管理效能的全面提升。

公眾服務(wù)模塊注重垃圾分類數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。精心打造生活垃圾分類公眾服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端——“甌小分”應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與垃圾分類。通過“我要曝光”板塊，市民可快速反饋日常生活中發(fā)現(xiàn)的市容環(huán)境以及垃圾分類問題；通過“分類科普館”板塊，市民可快速學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)；通過“每日答題”“每日一袋”板塊，市民可檢驗(yàn)自己學(xué)習(xí)的分類知識(shí)并獲得積分兌換獎(jiǎng)品；通過“便民回收”板塊，市民可輕松參與垃圾分類回收并獲得“碳普惠”積分和權(quán)益，讓綠色生活成為新風(fēng)尚。

溫州市垃圾分類與市容環(huán)衛(wèi)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，不僅標(biāo)志著城市管理手段的一次革新，更是深刻體現(xiàn)了城市對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的堅(jiān)定實(shí)踐。該系統(tǒng)通過全面引入智慧化流程，重塑并優(yōu)化了垃圾分類的管理框架，促使垃圾分類行為由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，顯著提升市民的參與熱情及分類精確度。展望未來，溫州市綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)推進(jìn)該系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，旨在打造具有示范意義的智慧分類“溫州模式”，并為全國樹立“樣板城市”的典范邁出堅(jiān)實(shí)而有力的步伐。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2024.12.05　溫環(huán)宣

 

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