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2024年，各地區各部門圍繞促進房地產市場止跌回穩，有效落實存量政策，出臺實施增量政策，推動房地產市場積極向好，止跌回穩態勢明顯。2025年，隨著中央和地方加力推動系列支持政策落地實施、新一輪支持政策擴圍優化，房地產市場止跌回穩勢頭必將延續。

從中央經濟工作會議以及近期住房城鄉建設部等各部門工作安排看，著力釋放需求、改善供給、推動轉型等方面的房地產有關支持政策正在加快謀劃實施。其中，在住房政策方面，因城施策調減限制性措施，堅持“嚴控增量、優化存量、提高質量”推進商品房建設，有效發揮住房公積金支持作用，大力實施城市更新，大力支持剛性和改善性住房需求。在財政政策方面，實施更加積極的財政政策，在2025年新增發行專項債額度內，地方可根據需要統籌安排用于土地儲備和收購存量商品房，并在收購主體、收購價格和住房用途方面給予城市政府更大自主權。在貨幣政策方面，實施適度寬松的貨幣政策，適時降準降息，有望進一步降低居民購房負擔和房地產企業融資成本。在土地政策方面，合理控制新增商品住宅用地供應，對于去化周期過長的城市，暫停供應商品住宅用地；對于去化周期較長的城市，實行“盤活多少、供應多少”。相信，在政策疊加和協同作用下，房地產市場供求關系有望加快實現新的平衡，有利于加快止跌回穩向好發展。

可以說，房地產市場仍有較大空間。在房地產供求關系發生重大變化的新形勢下，房地產發展新模式將加快構建，總體平穩、穩中有進的宏觀經濟也為房地產發展提供有力支撐，房地產市場仍然具有較大潛力和空間。

一方面，以好房子建設為基礎，以高品質供給創造和滿足新時期住房需求。順應人民群眾對高品質住房的新期待，好房子建設制度和標準體系不斷完善，“好房子、好小區、好社區、好城區”建設加快實施，各地好房子樣板間加快呈現，房地產開發企業加快新建商品房迭代升級，住房品質得到有力提升，不斷催生并更好滿足多樣化住房需求。

另一方面，以城市更新為抓手，加快暢通房地產業良性循環。大力實施城中村和危舊房改造，釋放被征收人住房需求、改善居住條件的同時，有利于消化存量商品住房。大力推進城市更新，加快完善基礎配套設施、改善居住環境、提升存量住房品質，改善原有配套差、品質低的“老破小”存量住房條件，有利于業主加快原有住房出售，更好實現住房“以舊換新”。

摘自　《中國建設報》　2025.02.14　成都市城市建設發展研究院副院長　馮波

 

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