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關(guān)于2023年度柳州市建筑節(jié)能與綠色建筑

專項(xiàng)檢查情況的公示

市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心，各縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）規(guī)建局、柳東建設(shè)局，各相關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于開展2023年度建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查工作的通知》要求，我局通過雙隨機(jī)方式，抽調(diào)專家組成檢查組，于2023年9月11日至15日在全市開展2023年度建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況公示如下：

一、檢查基本情況

檢查組采取查閱資料、現(xiàn)場查看相結(jié)合的方式，對市區(qū)、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）、柳江區(qū)以及市轄五縣的項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理等參建各責(zé)任主體貫徹落實(shí)建筑節(jié)能、綠色建筑等有關(guān)工作的情況。本次共隨機(jī)抽取了12個在建項(xiàng)目，其中，居住建筑項(xiàng)目5個，公共建筑項(xiàng)目7個，均執(zhí)行基本級和一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。專家組對各項(xiàng)目存在問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋，對市區(qū)的4個項(xiàng)目下發(fā)了整改通知書；對柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）、柳江區(qū)、市轄五縣的8個項(xiàng)目下發(fā)了整改建議書。

從此次檢查情況來看，大部分項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時對綠建節(jié)能要求做的比較完善，都能根據(jù)出圖時間按照《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等進(jìn)行設(shè)計(jì)，僅部分評分項(xiàng)存在一些問題；但在施工和監(jiān)理方面仍然體現(xiàn)出了對建筑節(jié)能和綠色建筑的不夠重視，部分項(xiàng)目編制建筑節(jié)能和綠色建筑專項(xiàng)施工方案和監(jiān)理細(xì)則時未依據(jù)《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411--2019）編制，部分進(jìn)場材料未提供節(jié)能檢測報(bào)告或缺少部分節(jié)能參數(shù)。

二、好的方面

（一）重視建筑節(jié)能工作。所有受檢項(xiàng)目均按要求執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極配合檢查，對相關(guān)法規(guī)和規(guī)定有一定的認(rèn)知，配套資料比較齊全。設(shè)計(jì)、審圖環(huán)節(jié)落實(shí)建筑節(jié)能工作管理相對較好，如柳東新區(qū)的柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際交流中心項(xiàng)目、市區(qū)的榮和天筑8號地塊3號樓及地下室項(xiàng)目和三江侗族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、審圖方面均達(dá)到綠色建筑和建筑節(jié)能的相關(guān)要求，對推動綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能工作起到了積極作用。

（二）所有項(xiàng)目均按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。抽查的12個項(xiàng)目均按照綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)和施工階段綠色建筑執(zhí)行率達(dá)100%。

（三）建筑節(jié)能新型墻材推廣應(yīng)用效果好。燒結(jié)頁巖多孔磚、普通混凝土砌塊及加氣混凝土砌塊等新型墻體材料在各項(xiàng)目中得到廣泛推廣應(yīng)用，未發(fā)現(xiàn)使用淘汰落后墻體材料的情況。

三、受檢項(xiàng)目存在的主要問題

（一）設(shè)計(jì)和施工圖審查方面

1.部分項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告書內(nèi)容不完整，如建筑專業(yè)缺少建筑聲環(huán)境、熱環(huán)境計(jì)算報(bào)告書，節(jié)能設(shè)計(jì)缺少架空樓板的熱工性能說明、保溫隔熱做法，電氣專業(yè)缺照明照度及功率密度的計(jì)算書、暖通專業(yè)缺空調(diào)系統(tǒng)冷（熱）負(fù)荷計(jì)算書等。

2.部分項(xiàng)目存在節(jié)能計(jì)算書與實(shí)際施工圖紙數(shù)據(jù)不一致，如門窗大樣圖紙通風(fēng)開口面積等參數(shù)、外窗玻璃材料、屋面保溫層材料、外墻內(nèi)保溫構(gòu)造做法等兩邊不一致。

3.個別項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖出圖和審圖日期有出入，部分分項(xiàng)參照的標(biāo)準(zhǔn)已廢止。2022年4月1日起應(yīng)實(shí)施《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB 55015-2021）。

4.部分項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)范圍與綠色建筑設(shè)計(jì)自評價(jià)表部分項(xiàng)得分不符。

5.根據(jù)《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于空氣能作為可再生能源應(yīng)用條件有關(guān)情況說明的通知》（桂建科〔2017〕41號），“經(jīng)論證，除空氣能外，不具備太陽能、淺層地能等其他可再生能源利用條件時，方可考慮將空氣能作為主要能源進(jìn)行利用”，部分項(xiàng)目只采用了空氣源，但缺少經(jīng)過專家認(rèn)可的相關(guān)論證。

（二）施工和監(jiān)理方面

1.部分施工單位未按設(shè)計(jì)文件編制建筑工程節(jié)能施工方案，節(jié)能施工參數(shù)與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)圖不符如屋面保溫層材料、厚度等。

2.部分施工、監(jiān)理單位編制施工方案和監(jiān)理細(xì)則時未依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編寫，缺少部分分項(xiàng)工程。應(yīng)依據(jù)《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411--2019）編制。

3.部分項(xiàng)目未提供已施工節(jié)能工程的節(jié)能材料檢測報(bào)告，或檢測報(bào)告與設(shè)計(jì)文件不符，如屋面保溫層厚度、外窗玻璃、保溫砂漿等檢測材料。

（三）整改資料方面

1.對本次專項(xiàng)檢查中有問題項(xiàng)目單位，各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對涉及的項(xiàng)目和單位能夠及時通知整改并跟蹤落實(shí)，項(xiàng)目責(zé)任單位對整改工作高度重視，大多數(shù)單位都對問題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改和回復(fù)，但除市轄區(qū)幾個項(xiàng)目外，各縣抽查項(xiàng)目大都存在未按規(guī)定時間提交整改報(bào)告和整改材料的情況。

2.少數(shù)項(xiàng)目單位未按整改意見完成整改內(nèi)容、提交的整改資料不完整。如柳北區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)因與設(shè)計(jì)方溝通問題未能按整改要求完成整改回復(fù)；龍光玖譽(yù)城一期6棟地下室項(xiàng)目監(jiān)理單位康立時代建設(shè)集團(tuán)有限公司整改回復(fù)仍未按現(xiàn)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》編制監(jiān)理細(xì)則、編制內(nèi)容中節(jié)能分項(xiàng)工程不全，無法起到監(jiān)理管理作用；柳州市交通學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目-2#實(shí)訓(xùn)綜合樓項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司整改回復(fù)中仍缺可再生能源利用設(shè)計(jì)資料、暖通專業(yè)建筑節(jié)能與綠建設(shè)計(jì)說明和給排水專業(yè)廣西公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查表。

四、處理意見

（一）對存在的問題項(xiàng)目，下發(fā)整改建議（通知）書。市區(qū)項(xiàng)目，由市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心督促整改；柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）、柳江區(qū)、市轄五縣項(xiàng)目由各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門督促整改；受檢項(xiàng)目違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門（質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門）發(fā)出責(zé)令改正通知書或執(zhí)法告知書。

（二）對檢查情況較好的單位，提出表揚(yáng)，參考行業(yè)管理或企業(yè)信用管理的有關(guān)規(guī)定，享受住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門出臺的各項(xiàng)支持鼓勵政策。

（三）對檢查情況不合格的單位，除責(zé)令限期整改外，提出批評，參照行業(yè)管理或企業(yè)信用管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)的扣分和處罰。

五、下一步工作要求

（一）查找問題，舉一反三，確保整改成效。各住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（建設(shè)工程質(zhì)量安全管理部門）根據(jù)本公示意見，督促本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和工程項(xiàng)目對照檢查組反饋的意見進(jìn)行自查自糾，確保建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)工作落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化履職，認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。參建各方責(zé)任主體須嚴(yán)格按照《民用節(jié)能條例》、《廣西壯族自治區(qū)民用節(jié)能條例》、《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50411-2019）等政策法規(guī)，落實(shí)主體責(zé)任，履行工作職責(zé)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求；同時，不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理，切實(shí)提升實(shí)施建筑節(jié)能、綠色建筑的水平。

（三）加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真做好監(jiān)督管理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院《民用節(jié)能條例》《廣西壯族自治區(qū)民用節(jié)能條例》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等有關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)把建筑節(jié)能和綠色建筑工作列入日常工作和管理當(dāng)中，完成自治區(qū)下達(dá)我市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展指標(biāo)任務(wù)。

附件：1.公示表揚(yáng)的單位

2.檢查不合格的項(xiàng)目及對應(yīng)單位

柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

???????????????????????????2023年12月7日

附件1

公示表揚(yáng)的單位

設(shè)計(jì)單位：

廣西榮泰建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（榮和建筑8號地塊3號樓及地下室項(xiàng)目）

上海同硯建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際交流中心項(xiàng)目）

廣西華筑設(shè)計(jì)有限公司（三江侗族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目）

審圖單位：

廣西圣圖建筑工程咨詢有限責(zé)任公司（榮和建筑8號地塊3號樓及地下室項(xiàng)目）

玉林市建標(biāo)工程咨詢有限公司（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際交流中心項(xiàng)目）

廣西高建施工圖審查有限公司（三江侗族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目）

附件2

檢查不合格的項(xiàng)目及對應(yīng)單位

項(xiàng)目名稱	不合格原因	對應(yīng)單位
柳州市柳北區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)體育館項(xiàng)目	逾期未提交整改回復(fù)	柳州市鑫泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
龍光玖譽(yù)城一期6棟地下室項(xiàng)目	整改材料仍未按現(xiàn)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》編制監(jiān)理細(xì)則、編制內(nèi)容中節(jié)能分項(xiàng)工程不全，無法起到監(jiān)理管理作用整改	康立時代建設(shè)集團(tuán)有限公司
柳州市交通學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目-2#實(shí)訓(xùn)綜合樓項(xiàng)目	設(shè)計(jì)單位整改回復(fù)中仍缺可再生能源利用設(shè)計(jì)資料、暖通專業(yè)建筑節(jié)能與綠建設(shè)計(jì)說明和給排水專業(yè)廣西公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查表。	深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司

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