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西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理的通知

市建發(fā)〔2025〕3號(hào)

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，各相關(guān)企業(yè)：

    為進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)）、《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法〉的通知》（陜建發(fā)〔2020〕1060號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

    認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)守信原則，深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)組織模式，規(guī)范住建領(lǐng)域工程總承包活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)信息化、數(shù)字化技術(shù)在工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用，加快培育一批工程總承包骨干企業(yè)，以及具有設(shè)計(jì)、施工、研發(fā)一體化綜合能力的專業(yè)企業(yè)，提高全市工程總承包應(yīng)用水平，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

二、適用范圍

    西安市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程依法實(shí)行工程總承包方式的項(xiàng)目，適用本通知。

    本通知所稱工程總承包，是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的工程總承包合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。

三、監(jiān)管部門

    市住房建設(shè)行政主管部門對(duì)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)市本級(jí)工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理。區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理。

四、主要措施

    （一）發(fā)揮政府投資工程引領(lǐng)作用

    1. 鼓勵(lì)非國(guó)有投資工程優(yōu)先采用工程總承包模式，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包。下列建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)帶頭推行工程總承包：

    （1）政府投資或國(guó)有投資占主導(dǎo)的建筑面積1萬(wàn)平方米及以上或投資額3000萬(wàn)以上（含）房屋建筑工程；

    （2）政府投資或國(guó)有投資占主導(dǎo)的總投資額2000萬(wàn)元及以上市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合工程；

    （3）1萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑工程。

    2. 鼓勵(lì)政府投資、國(guó)有資金占控股的重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用工程總承包方式。住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極倡導(dǎo)條件成熟的保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用工程總承包方式。

    3. 采用工程總承包方式組織建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)率先在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含加工制造）、施工等階段全過(guò)程采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)、高裝配率建造、節(jié)能、綠色、低碳、環(huán)保建造、機(jī)器人代工等智能建造方式，提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。

    （二）創(chuàng)新工程建設(shè)組織模式

    1. 鼓勵(lì)推行全過(guò)程工程咨詢+工程總承包方式。建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，委托咨詢單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性。并以合同方式賦予全過(guò)程工程咨詢單位相應(yīng)權(quán)利，依照全過(guò)程工程咨詢合同對(duì)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理。

    2. 探索推行EMPC交鑰匙工程。鼓勵(lì)裝配式建筑設(shè)計(jì)、制造（生產(chǎn)）、施工企業(yè)集約化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)施設(shè)計(jì)制造（生產(chǎn)）施工一體化EMPC（裝配式建筑領(lǐng)域的工程總承包方式）交鑰匙工程，構(gòu)建設(shè)計(jì)、制造（生產(chǎn)）、施工一體化的新格局，落實(shí)重要建筑材料可溯源追蹤，確保工程建設(shè)質(zhì)量可靠、安全可控。

    3. 鼓勵(lì)選擇“評(píng)定分離”方式確定中標(biāo)人。工程總承包項(xiàng)目評(píng)標(biāo)宜采用綜合評(píng)估法。招標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)標(biāo)辦法，鼓勵(lì)選擇“評(píng)定分離”方式確定中標(biāo)人。重點(diǎn)評(píng)估因素主要包括工程總承包報(bào)價(jià)、總承包項(xiàng)目管理組織方案、設(shè)計(jì)技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)理念、設(shè)備采購(gòu)方案、施工組織設(shè)計(jì)或者施工計(jì)劃、質(zhì)量安全保證措施、工程總承包業(yè)績(jī)及信用等，具體方法和程序應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

    （三）明確工程總承包資質(zhì)要求

    1. 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計(jì)、施工或者工程總承包業(yè)績(jī)。

    2. 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)和施工單位申請(qǐng)“雙資質(zhì)”，完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)申報(bào)（見(jiàn)附件）。

    （1）具有施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，達(dá)不到工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)。申報(bào)程序按照工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的相同申報(bào)渠道申請(qǐng)，依據(jù)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條件進(jìn)行考核。

    （2）已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，達(dá)不到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

    （3）除上述情形外，工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（建市〔2015〕20號(hào)）中首次申請(qǐng)的要求申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

    3. 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)通過(guò)相互參股、兼并重組等方式，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，按照工程總承包設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化管理體系需要，調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)管理人才和專業(yè)化作業(yè)隊(duì)伍，提升項(xiàng)目管理水平。鼓勵(lì)施工單位引進(jìn)設(shè)計(jì)人才，設(shè)計(jì)單位引進(jìn)施工管理人才、招標(biāo)采購(gòu)管理人才、智能化工廠管理人才等，大力培養(yǎng)工程總承包管理隊(duì)伍。

    （四）規(guī)范工程總承包項(xiàng)目發(fā)包和承包

    1. 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況和自身管理能力等，合理選擇工程建設(shè)組織實(shí)施方式，鼓勵(lì)投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素，增強(qiáng)決策論證的協(xié)調(diào)性。擬采用工程總承包方式的項(xiàng)目，建設(shè)單位可在發(fā)包前組織專家對(duì)項(xiàng)目采用工程總承包方式進(jìn)行可行性論證。

    2. 建設(shè)合同應(yīng)約定施工過(guò)程結(jié)算周期、工程進(jìn)度款結(jié)算辦法等內(nèi)容。分部工程驗(yàn)收通過(guò)時(shí)原則上應(yīng)同步完成工程款結(jié)算，不得以設(shè)計(jì)變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。政府投資工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)支付款項(xiàng)，不得由工程總承包單位或者分包單位墊資建設(shè)。政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算。采用總價(jià)合同的項(xiàng)目，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。

    3. 鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)實(shí)施效益對(duì)工程總承包單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。工程總承包企業(yè)采用先進(jìn)管理技術(shù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的，建設(shè)單位可依據(jù)合同約定對(duì)工程組織建造優(yōu)化所產(chǎn)生的效益給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在投資估算或概算中增加創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用。若合同簽訂后提出要求，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)議予以補(bǔ)充，具體按照國(guó)家及省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （五）規(guī)范聯(lián)合體承包管理

    1. 設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，需注明聯(lián)合體牽頭單位。

    2. 承包人應(yīng)在專用合同條件中明確聯(lián)合體各成員的分工、費(fèi)用收取、發(fā)票開(kāi)具等事項(xiàng)，并可協(xié)商增加結(jié)算周期和結(jié)算方法等事宜。聯(lián)合體各成員分工承擔(dān)的工作內(nèi)容必須與適用法律規(guī)定的該成員的資質(zhì)資格相適應(yīng)，并應(yīng)具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力，且不應(yīng)根據(jù)其就承包工作的分工而減免對(duì)發(fā)包人的任何合同責(zé)任。

    3. 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體協(xié)議自行完成主體工程的施工圖設(shè)計(jì)（含技術(shù)服務(wù)）和施工業(yè)務(wù)。不得將工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包，不得將項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)肢解后發(fā)包給其他單位，也不得將主體設(shè)計(jì)或者主體結(jié)構(gòu)施工（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）業(yè)務(wù)分包給其他單位。施工分包單位除建筑勞務(wù)分包外，不得再分包；設(shè)計(jì)分包單位不得再分包。

    （六）明確項(xiàng)目過(guò)程管理要求

    1. 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目全過(guò)程管理，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，建設(shè)項(xiàng)目不得因采用工程總承包建設(shè)方式而違法減少或倒置基本建設(shè)程序。按照“放管服”改革要求，采取并聯(lián)或并行、合并辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)，從其規(guī)定。對(duì)項(xiàng)目決策審批和建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    2. 建設(shè)單位必須向工程總承包、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，嚴(yán)格按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）要求履行相關(guān)責(zé)任。

    3. 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，形成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行管理以及質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等工程總承包綜合管理能力。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，配備相應(yīng)管理人員，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的協(xié)調(diào)，完善優(yōu)化設(shè)計(jì)，改進(jìn)施工方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的有效管理控制。

    4. 建設(shè)單位可在符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的前提下，按建設(shè)需求分階段辦理施工許可證。

    5. 工程實(shí)施過(guò)程中各類工程管理技術(shù)文件、報(bào)驗(yàn)表格等應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，增加工程總承包企業(yè)以及人員欄目，由工程總承包企業(yè)簽署意見(jiàn)，各勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)根據(jù)其實(shí)際承擔(dān)的工程內(nèi)容在管理技術(shù)文件、報(bào)驗(yàn)表格的相應(yīng)位置簽署意見(jiàn)。工程總承包單位負(fù)責(zé)向建設(shè)單位移交相應(yīng)工程檔案資料。

    6. 工程總承包單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目參建單位應(yīng)參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收。工程保修書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

    （七）明確主要參建單位的責(zé)任和義務(wù)

    1. 工程總承包單位和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需的資金安排，并向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。鼓勵(lì)建設(shè)單位和工程總承包單位運(yùn)用保險(xiǎn)手段增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。推薦使用由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門制定的工程總承包合同示范文本。

    2. 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)其分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，分包不免除工程總承包單位對(duì)其承包的全部建設(shè)工程所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)工期全面負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度和各階段的進(jìn)度進(jìn)行控制管理，確保工程按期竣工。工程總承包單位、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理依法承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

    3. 工程總承包單位對(duì)承包范圍內(nèi)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從工程總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，分包不免除工程總承包單位的安全責(zé)任。

    4. 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    5. 工程總承包單位和工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中有轉(zhuǎn)包違法分包等違法違規(guī)行為或者造成工程質(zhì)量安全事故的，按照法律法規(guī)對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相同違法違規(guī)行為的規(guī)定追究責(zé)任。

五、工作要求

    （一）加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)。區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，暢通政企溝通渠道，積極解決工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題，確保工程總承包活動(dòng)順利實(shí)施。

    （二）提升企業(yè)“一體化”管理能力。要結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的工程總承包單位健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度，推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)進(jìn)入工程總承包市場(chǎng)，發(fā)揮示范作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和交流座談，促進(jìn)企業(yè)間經(jīng)驗(yàn)共享，提升行業(yè)整體管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

    （三）加快信息化、數(shù)字化技術(shù)推廣。要加速BIM等信息化、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)具備條件的單位增加研發(fā)投入，推動(dòng)BIM等技術(shù)在勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程中的集成應(yīng)用。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)采用BIM等信息化、數(shù)字化技術(shù)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)給予加分，或在技術(shù)評(píng)審中對(duì)擬采用的BIM等技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)分。

    （四）強(qiáng)化宣傳推廣和行業(yè)自律。要及時(shí)總結(jié)和推廣工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)企業(yè)專家座談會(huì)、校企交流論壇等形式，擴(kuò)大工程總承包的影響力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)工程總承包單位行業(yè)自律，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。逐步完善住建領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    附件：工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對(duì)照表

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年1月16日

附件

工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對(duì)照表
序號(hào)	工程設(shè)計(jì)資質(zhì)	施工總承包資質(zhì)
1	綜合資質(zhì)	建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道、水利水電工程、電力工程、通信工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電工程
2	建筑行業(yè)	建筑工程
3	公路行業(yè)	公路工程
4	鐵道行業(yè)	鐵路工程
5	水運(yùn)行業(yè)	港口與航道工程
6	水利行業(yè)	水利水電工程
	電力行業(yè)
7	電力行業(yè)	電力工程
8	煤炭行業(yè)	礦山工程
	冶金行業(yè)
	建材行業(yè)
	核工業(yè)行業(yè)
	化工石化醫(yī)藥行業(yè)
9	冶金行業(yè)	冶金工程
	建材行業(yè)
10	化工石化醫(yī)藥行業(yè)	石油化工工程
	石油天然氣（海洋石油）行業(yè)
11	市政公用行業(yè)	市政公用工程
12	電子通信廣電行業(yè)（通信）	通信工程

13	機(jī)械行業(yè)	機(jī)電工程
	電子通信廣電行業(yè)（電子）

摘自：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（建市〔2015〕20號(hào)）附件4-1。

來(lái)源：西安市住建局 官網(wǎng)
 

行政人事部 常老師
2025年1月26日

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