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為進一步深化工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化提升全市營商環(huán)境，推動工業(yè)項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，11月20日我市印發(fā)《惠州市推動工業(yè)項目“完工即投產(chǎn)”實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）。根據(jù)《實施方案》，全市符合條件的新建、改建、擴建和遷建的一般性工業(yè)投資項目，可納入“完工即投產(chǎn)”或部分投產(chǎn)的實施項目。

適用范圍

申請納入“完工即投產(chǎn)”或部分投產(chǎn)的實施工業(yè)項目，項目建設單位對工程項目整體質(zhì)量安全進行充分研判，在確保達到安全使用條件的前提下，向所在縣（區(qū)）工業(yè)項目主管部門申報，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府（管委會）同意后，可納入“完工即投產(chǎn)”或部分投產(chǎn)。項目存在涉及重大社會穩(wěn)定風險、重大環(huán)境影響的項目；生產(chǎn)或存放易燃、易爆、有毒、有害物品或危險化學品的建設項目；易發(fā)生職業(yè)中毒的化學品（如正己烷、二氯乙烷、乙酸甲酯等）、產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的項目；建設過程中與周邊產(chǎn)生糾紛的工業(yè)項目；建設工程消防驗收必驗類項目驗收不合格的項目等情形的不在適用范圍。

支持措施

為推動工作落實，《實施方案》從事前輔導、聯(lián)合驗收、工程施工等方面予以支持。

1.支持竣工投產(chǎn)全流程事前輔導。各相關(guān)部門對驗收和投產(chǎn)相關(guān)事項建立聯(lián)合事前輔導，主動服務機制。根據(jù)項目建設進度，主動安排提前介入服務，確保項目投產(chǎn)前驗收合格。

2.支持分棟分批聯(lián)合驗收。在符合項目整體質(zhì)量安全要求，達到安全使用條件的前提下，對已滿足使用功能的單位工程可采用單獨竣工驗收方式，單位工程驗收合格后，可單獨投入使用。

3.支持提前開展裝飾裝修工程施工。工業(yè)項目主體結(jié)構(gòu)尚未封頂前，根據(jù)主體結(jié)構(gòu)樓層施工完成情況，相應樓層位置的混凝土澆搗時間、混凝土和砂漿砌體檢測試驗強度滿足設計及規(guī)范要求，且已落實施工安全保障措施的，允許裝飾裝修工程提前施工。

4.支持提前進場安裝生產(chǎn)設備。工業(yè)項目在設備安裝部位所在的廠房完成主體結(jié)構(gòu)分部驗收后，生產(chǎn)設備可提前進場安裝。

5.支持優(yōu)化聯(lián)合驗收相關(guān)事項辦理流程。綜合運用“承諾+容缺+限期補正”等方式，加快辦理工業(yè)項目的建設工程規(guī)劃條件核實、檔案移交、排污許可證審批等事項。

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