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“小區(qū)一改造，將好的不得了，環(huán)境變化好大，路面也干凈了，里里外外都重新粉刷了，尤其是做了停車棚，不曉得解決了老百姓幾多麻煩，真是感謝政府”。家住廬峰片區(qū)的居民劉阿姨非常開心地說道。

廬峰片區(qū)人口密集，建筑建成年代久遠(yuǎn)，其中建筑大部分建于上世紀(jì)80-90年代，最早的建于上世紀(jì)60年代，建筑外立面老化嚴(yán)重、強(qiáng)弱電管線雜亂，道路破損坑洼、車輛停放緊張、消防通道不暢......2023年完成老舊小區(qū)改造后，7個(gè)小區(qū)“面貌一新”，854戶、2486人居住環(huán)境“就地升級(jí)”。

近年來，九江市持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，聚焦樓道革命、環(huán)境革命、管理革命，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件和服務(wù)功能，讓城鎮(zhèn)老舊小區(qū)煥發(fā)“新”活力，居民樂享“新”生活。

廬峰片區(qū)改造增設(shè)停車場、籃球場等設(shè)施，完善小區(qū)功能，補(bǔ)齊設(shè)施短板

群策群力，激發(fā)群眾參與感。一是分類式布局。通過城市體檢評(píng)估，深入查找城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的“病灶”，“一區(qū)一策”科學(xué)確定改造內(nèi)容，提升改造的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，編制全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃及技術(shù)導(dǎo)則，嚴(yán)格建立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)居民對(duì)改造項(xiàng)目的建設(shè)方案、管理機(jī)制等形成一致共識(shí)。二是點(diǎn)單式改造。制定實(shí)施“八步法”，即“事前選點(diǎn)征求群眾意愿、改造內(nèi)容由居民選定、改造方案由居民選擇、改造過程由居民監(jiān)督、改造驗(yàn)收需居民參與、改造資金由政府和居民籌措、改造成效由居民評(píng)價(jià)、改造后由居民選取管理”模式，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題列入改造重點(diǎn)優(yōu)先實(shí)施，通過居民提議、深度協(xié)商、群眾票決的方式確定改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。2019年至2023年我市已完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造367個(gè)，改造面積超過1747萬平方米，改造樓棟超1萬棟，惠及居民約19.26萬戶。三是測評(píng)式驗(yàn)收。全程邀請(qǐng)小區(qū)居民深入?yún)⑴c，擔(dān)任城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的參與者、監(jiān)督者和評(píng)判者。將業(yè)委會(huì)和居民代表評(píng)價(jià)意見作為重要指標(biāo)，通過多種方式接受群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的滿意度監(jiān)督，做到“整改不到位”不驗(yàn)收。

廬峰片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)打造幸福食堂、室外運(yùn)動(dòng)場、幼兒園等場所，滿足居民需求

濂溪區(qū)707完整社區(qū)加裝電梯，解決出行難題

多維改造，提升群眾獲得感。一是微更新推動(dòng)補(bǔ)短板。利用小區(qū)微空間開展微更新，建設(shè)一批益民利民、獨(dú)具特色的服務(wù)設(shè)施，增加城鎮(zhèn)老舊小區(qū)空間內(nèi)的多元化使用。截至目前，累計(jì)更新改造水、電、氣等各類老舊管線管道超過43.5公里、28.6公里、25.7公里，加裝電梯60余部，改造增設(shè)停車位超3萬個(gè)、電動(dòng)汽車充電樁4300多個(gè)，還增設(shè)了養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施超過147個(gè)，加速城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套功能“換代升級(jí)”。二是聯(lián)動(dòng)改實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)。聚焦“一老一小”現(xiàn)實(shí)需求，倡導(dǎo)推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，打通內(nèi)部道路微循環(huán)，拆除廢棄農(nóng)貿(mào)市場等低價(jià)值建筑，統(tǒng)一外立面風(fēng)貌，拓展公共活動(dòng)空間，完善共享基本公共服務(wù)設(shè)施，打造了湖濱小區(qū)、廬峰片區(qū)、德化小區(qū)、石化五區(qū)小區(qū)等一批樣板工程。同時(shí)圍繞完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造“15 分鐘生活圈”。湖濱花園中心區(qū)小區(qū)、廬峰片區(qū)小區(qū)被選為住建部聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，且湖濱花園中心區(qū)小區(qū)被住建部《大美城鄉(xiāng) 安居中國》刊登，德化小區(qū)改造成效被江西省電視臺(tái)大力推薦。三是挖內(nèi)涵彰顯文化范。將文化特色融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，延續(xù)街區(qū)歷史文脈，為小區(qū)景觀賦予文化靈魂。潯陽區(qū)廬峰片區(qū)將老舊小區(qū)改造與歷史街區(qū)保護(hù)相結(jié)合，在保護(hù)歷史建筑原有風(fēng)貌的同時(shí)，考慮周邊老舊小區(qū)改造的實(shí)用性和外觀協(xié)調(diào)性，“修舊如舊、建新如故”，傳承城市記憶，提升老城區(qū)服務(wù)功能，讓老城區(qū)更具活力、煙火氣。武寧縣緊緊圍繞打造“最美小城樣板區(qū)”目標(biāo)，充分挖掘歷史文化，將中華傳統(tǒng)建筑、贛派建筑元素和武寧地方特色建筑風(fēng)格及文化進(jìn)行有機(jī)融合與展示，在老城區(qū)內(nèi)打造了一條休閑購物及歷史文化特色街區(qū)。

廬峰片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造修繕歷史文物建筑，保護(hù)街區(qū)的整體格局和風(fēng)貌，留住城市記憶

長治長效，守護(hù)群眾幸福感。一是黨建引領(lǐng)聚魂。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、基層推動(dòng)、多元共建”工作理念，以街道社區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三覆蓋”為抓手，持續(xù)激發(fā)小區(qū)治理活力。依托基層黨組織引導(dǎo)群眾參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全過程，發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭示范，經(jīng)常性進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，宣傳改造政策知識(shí)、征求群眾意見建議，有效提升改造工作認(rèn)可度和滿意度。2021年至2023年，我市共有149個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)成立了黨組織。二是資金扶持助力。修訂《九江市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作獎(jiǎng)懲辦法》，每年開展綜合考核評(píng)價(jià)，納入全市城市功能與品質(zhì)提升考評(píng)，根據(jù)考核情況予以各地10萬至50萬元不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是優(yōu)化服務(wù)惠民。積極開展無物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)，通過引進(jìn)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或組建國有物業(yè)企業(yè)方式，推行“企業(yè)先投入+居民先嘗后買+低收費(fèi)”模式，重點(diǎn)解決“老破小”居民小區(qū)物業(yè)管理問題。深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)信息公開制度，健全物業(yè)企業(yè)信用管理評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果作為兌現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)用好小區(qū)管理人員，開展“紅色業(yè)委會(huì)”集中換屆，推進(jìn)社區(qū)黨組織班子成員與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司“雙向流通、交叉任職”，共同維護(hù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成果，做到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“改造一個(gè)、管好一個(gè)”。

 

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