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一”是堅持一個理念：把民生工程做成群眾滿意工程的理念貫穿城鎮老舊小區改造工作各方面。按照以民為本、政府主導、多元共治原則，廣泛征集和吸納群眾意見，建立工作計劃和工程進展定期通報等機制，保障群眾知情權，使群眾全過程參與監督。

“二”是圍繞兩個重點：一是圍繞“提升居住條件”，做好“面子”文章。在完善基礎設施的同時，根據實際情況為部分項目增加小區公共基礎設施等提升類內容，改善居住條件，讓老百姓得到實惠。二是圍繞“促進城市更新”，做好“里子”文章。將背街小巷、燃氣與老舊小區同步改造更新，提升街區和小區文化品質，改善小區環境，提升城市顏值。

“三”是抓緊抓實三大關鍵：一是抓牢“人”這一根本，把好組織實施“方向盤”。堅持縣政府牽頭，住建部門抓統籌推進，三江鎮人民政府具體實施的工作格局，健全組織領導體系，成立改造推進領導小組，科學編制改造規劃和年度計劃，明確路線圖、任務書、責任狀，推動形成齊抓共管、協同推進的工作格局。二是抓實“錢”這一關鍵，激活資金投入“動力源”。采取政府引導的多元化投入模式，在中央和省財政補助、縣財政兜底的同時，統籌水務、綜合執法等部門資金，引導群眾合理出資、共擔成本，實現多渠道融資。三是抓好“政策”這一保障，打造激勵引導“助推器”。圍繞改造任務，出臺相關配套文件，進一步細化任務要求，強化服務保障，確保改造依法依規、有力有序進行。

“四”是全面推進“四合”提升：一是統籌規模小區，實現“樓院合”。創新“合小并大、合亂并整、合塊并片”的“三合三并”工作法，整合零散樓院，實現空間、資源共享，使老舊小區改造由單個小區向連片街區縱深推進。二是突出黨建引領，實現“組織合”，充分發揮黨支部合力和黨員示范帶頭作用，搭建紅色工作平臺，形成改造向心力。縣級成立物業行業黨委推動物業黨建工作，每個城市社區分別組建物業企業，由社區黨員負責同志擔任企業負責人，主要承擔托管小區的臨時物業管理。三是強化物業服務提升，實現“服務合”。社區設立“黨員示范崗”，將物業管理引導納入示范帶動的內容，綜合考量物業公司的口碑、接管老舊小區的經驗等方面，打造老舊小區物業管理新模式，逐步通過“肥瘦搭配”、“以大帶小”，引導物業公司入駐老舊小區，以“組織合”推動“服務合”。四是結合文明創建，實現“人心合”。以省級文明縣城創建為契機，在老舊小區設置公益性廣告、增設文明城市創建宣傳欄、文化及休閑設施等，組織老舊小區居民積極開展文體聯誼活動和社區評選活動，豐富居民文化生活，凝聚精神力量。

 

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